Este fin de semana, se suscribió
en horas de la madrugada del sábado al domingo, un esperado acuerdo entre el
gobierno y parte de la oposición. En efecto, sólo el PS, el PPD y el PDC,
estuvieron por suscribir el “Plan de emergencia por la protección y la
reactivación”. Del resto de los partidos, algunos se restaron desde el
principio, otros lo fueron haciendo durante las conversaciones. El último en
restarse fue RD. Nombres más nombres menos, lo que todo el país esperaba de la
llamada clase política, era que fueran capaces de avanzar en un plan de rescate
a personas, familias, y empleos. Probablemente lo que se logró no es todo lo
que uno desearía. Pero en política los avances son así. Graduales. Aunque eso
produzca frustración, enojo, o incluso conductas de infantilismo
revolucionario.
Hacía semanas, que desde el
desierto del ciber espacio, mi voz clamaba, pidiendo mayor audacia tanto a
políticos gobernantes como opositores. Finalmente, avanzamos en algo. Se
constituye un fondo de 12 mil millones de dólares, para enfrentar durante los
próximos 24 meses, la pandemia Covid, y la pandemia social.
El detalle del acuerdo, lo
encontramos en la página del ministerio de Hacienda www.hacienda.cl
En lo inmediato, para proteger
los ingresos de las familias, se amplía la cobertura y montos del Ingreso
familiar de Emergencia (IFE) , aumentando a cien mil pesos por miembro del
grupo familiar. Sobre la base de una familia de 4 personas. Para familias de
más de 4 integrantes se establece un mecanismo de asignación, mediante una
tabla de asignación.
Se establece un aporte $USD 120
millones a los municipios. Asimismo, se realizará un aporte a organizaciones
sociales de la sociedad civil, mediante un Fondo de US$ 20 millones. Se
asignará a través de criterios públicos, transparentes y con rendición de
cuentas.
Se incrementa gasto en Salud, entregando USD$ 500 millones al Fondo
Covid 19, con énfasis en acciones de la red primaria de salud, residencias sanitarias
y otros.
En materia de protección del
Empleo, se fija las tasas de reemplazo en 55% para todos los trabajadores
mientras esté activo el Ingreso familiar de emergencia 2.0.
Recogiendo otro punto planteado
por la oposición, se establece la protección para padres, madres y cuidadores
de niños en edad preescolar que son trabajadores dependientes formales. Los que
no puedan efectuar su trabajo habitual a distancia, podrán acogerse a la ley de
protección del empleo perfeccionada.
Se establecen medidas para
fomentar el empleo, la inversión privada y pública y proveer de liquidez a las
empresas.
En materia de Subsidios al empleo
o Incrementar temporalmente la
cobertura de los subsidios a la contratación vigentes para jóvenes y mujeres
desde el 40% al 60% más vulnerable
o Subsidio mensual por medio
salario mínimo por un periodo de 12 meses con tope de remuneración bruta de 20
UTM ($1.000.000 aprox.)
o Establecer un crédito
tributario a la contratación equivalente al 23% del valor de la remuneración de
cada nuevo trabajador dependiente
Se establece que se permitirá de
manera transitoria, efectuar adecuaciones horarias y de funciones, para que los
trabajadores puedan adaptarse al trabajo cumpliendo con las nuevas normas
sanitarias, respetando criterios de distanciamiento físico mínimos.
Se establece rápida ejecución de
proyectos de Inversión Pública para 2020 y 2021. Agilizar los proyectos de la
cartera del MOP y MINVU, en infraestructura hídrica, logística y viviendas.
Respecto al financiamiento Pymes,
se establece mejoras a los créditos con garantía estatal FOGAPE-COVID,
modificando el deducible y ampliando garantías para pequeñas empresas.
Se establece incentivos tributarios,
se rebaja a la mitad el impuesto de primera categoría del régimen Pro-Pyme de
la ley sobre impuesto a la renta para 2020, 2021 y 2022
Se reducirá los plazos y
procedimientos regulatorios para agilizar los proyectos de inversión. En base a
las recomendaciones de la Comisión Nacional de Productividad.
Se crea un Fondo de apoyo para la
reconversión y capacitación de trabajadores. Dirigido a sectores más afectados
por la crisis. Se Reforzará intermediación laboral y programas de
capacitación digital a través de SENCE y SERCOTEC.
El acuerdo suscrito abre un
espacio, imprescindible, de diálogo entre gobierno y oposición, en medio de la
pandemia. El desafío que enfrentamos nos afecta a todos como nación, y del
mismo modo, todos debemos dar lo mejor de nosotros mismos, para salir adelante.
En medio del moderado optimismo
que generó, este acuerdo, nos enteramos de la partida del ministro de Salud,
Jaime Mañalich. Se vio a algunos muy satisfechos, incluso celebrando. Lo que enfrentamos no permite distracciones.
Festinar con la caída en desgracia de una persona, sea quien sea, es
repugnante. Los errores de gestión de la pandemia, deben ser corregidos con
mejor gestión.
No es un problema de caras ni de temperamentos.
No es momento de buscar la ventaja pequeña,
es momento de grandeza y de gestos magnánimos.
Ernesto Sepúlveda Tornero
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