INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN MAGALLANES

Amigos y amigas. Esta semana estuvo llena de buenas noticias, que no fueron suficientemente difundidas, o explicadas en los medios. Estas buenas noticias provienen de políticas públicas, que buscan definir la ruta de Chile para las próximas décadas, y que en su génesis e implementación cuentan con apoyo político transversal. Me refiero al lanzamiento efectuado en Magallanes, del concurso público para la formación del Centro de innovación tecnológica en Hidrógeno Verde. La iniciativa forma parte del Plan de acción de Hidrógeno verde, presentado recientemente en Santiago. Pero ¿De dónde proviene este plan, y cómo se gestó? El Hidrógeno verde, ha sido definido como una alternativa viable, para reducir las emisiones de efecto invernadero, y contribuir a los objetivos de desarrollo sustentable de la ONU. En Chile, los sucesivos gobiernos han identificado las oportunidades que se abren para el país, debido al alto potencial, para producir Hidrógeno, en base a energías renovables. En especial energía solar en el desierto de Atacama, y energía eólica en las vastas planicies magallánicas. Es así como durante la segunda administración del presidente Piñera, se convocó a un consejo asesor para la elaboración de la estrategia nacional de Hidrógeno Verde. Este consejo estuvo constituido por el presidente Ricardo Lagos, por el ex ministro de Medio ambiente Marcelo Mena, por la ex ministra de energía Vivianne Blanlot, el cofundador de SistemaB, Marcelo Muñoz, la fundadora del observatorio de gasto fiscal Jeannette Von Wolfersdorff y el académico Klaus Schmidt-Hebbel. En esa oportunidad se desarrolló un proceso a través de mesas técnicas, mesa ciudadana y una mesa interinstitucional, entre abril y octubre de 2020. Para concluir en noviembre de 2020, cuando el ministro de energía de la administración Piñera, Juan Carlos Jovet, lanzaba la estrategia nacional de Hidrógeno verde. Esta incluía un plan de acción para el período 2020-2023. La Estrategia nacional de Hidrógeno verde, constituye un esfuerzo país. El gobierno del presidente Boric, asumió la tarea de generar el nuevo plan de acción para el período 2023-2030. Para este fin designó un Comité estratégico, constituido en julio de 2023. El comité es dirigido por la presidenta Michelle Bachelet, e integrado por el gobernador de Magallanes y de la antártica chilena Jorge Flíes, por el gobernador de Antofagasta Ricardo Díaz, por el ex ministro de energía Juan Carlos Jovet, por el ex ministro de Obras públicas, Hernán de Solminihac, la rectora de la Universidad de Chile Rosa Devés, la directora del Instituto de Libertad y Desarrollo Bettina Horst, la directora de Universidad de Concepción en Santiago Marcela Angulo, la investigadora y académica Cristina Dorador, Anahí Urquiza investigadora del Centro de ciencias del clima y la resiliencia. Estas diez personas representan un amplio espectro, que expresan la diversidad de ideas y cosmovisiones, a la vez que incorporan directamente a los representantes del territorio, donde se instalará esta industria. El Comité Estratégico para el Hidrógeno verde, se reunió en 6 ocasiones entre julio y noviembre de 2023, e hizo entrega oficial al ministro de Energía de sus orientaciones estratégicas en diciembre de 2023. Dentro de estas orientaciones se elaboró imágenes objetivo de cinco dimensiones: Ambiental, Internacional, Económica, Capital humano y desarrollo tecnológico, y Ciudadanía. Estas dimensiones constituyen el marco en torno al cual, se desea impulsar la industria del hidrógeno verde y derivados. El Plan de Acción de Hidrógeno Verde 2023-2030 fue elaborado tras un extenso proceso de participación ciudadana, del mundo productivo, de la academia y centros de estudio, y participación interministerial. Está estructurado en ocho líneas de acción: gobernanza, habilitación y promoción del mercado, infraestructura habilitante, participación, información y educación, sistema de permisos, sustentabilidad de la industria, despliegue territorial, desarrollo de capacidades, conocimientos y habilidades, posicionamiento internacional. En torno a estas líneas de acción se proyecta ejecutar 111 medidas, en un notable esfuerzo de planificación multisectorial, y de los gobiernos regionales. Chile, se encuentra en una condición inmejorable, para aprovechar la oportunidad con las energías renovables, la estrategia nacional de Hidrógeno verde de 2020, y los planes de acción de 2020-2023 y el recientemente presentado de 2023 a 2030, constituyen una muestra de lo que podemos lograr como país, cuando trabajamos todos en pos de un mismo objetivo. En Magallanes, hemos visto esta semana, como se van concretando las medidas del plan de acción, el lanzamiento que hizo el Vicepresidente ejecutivo de CORFO, del concurso para el Centro de innovación tecnológica en H2V, en Magallanes, compromete a los actores públicos, a la industria, y al mundo académico y de centros de estudios. Por su parte el gobierno regional de Magallanes y de la antártica chilena, ya hace lo propio, a través de la planificación de inversiones en infraestructura, para los próximos diez años, con el plan de desarrollo de zonas extremas, pronto a ver la luz. Es notable, y esperamos por el bien de Chile, que se vuelva la norma, que dos gobiernos sucesivos de distinto sello, hayan impulsado esta política pública. Honra lo mejor de nuestra política, que el consejo consultivo de 2020, fuera liderado por el presidente Ricardo Lagos, y que el comité estratégico de 2023, sea liderado por la presidenta Michelle Bachelet. Es lo que Chile necesita para alcanzar el desarrollo, dejar las diferencias partidistas de lado, cuando se trata de objetivos compartidos. Hoy estamos en una condición inmejorable, con el giro del mundo hacia la electromovilidad, y la demanda de Cobre, que tiene a nuestro principal recurso minero, en un nuevo súper ciclo de alto precios. También es nuestra oportunidad de aprovechar nuestra inmensa riqueza en Litio. En nuestra historia sabemos, de oportunidades desaprovechadas, hoy podemos hacer las cosas distintas, porque contamos con una base de conocimiento, de expertise, de capacidades de gestión tanto en el mundo público, como privado, que era desconocida a comienzos del siglo XX. Nuestro acervo de conocimiento, y de ciencia aportando datos, acerca del cambio climático, acerca de la importancia del medio ambiente, nos permiten hoy planificar proyectos sostenibles, económica, social y medio ambientalmente. Hemos tenido buenas noticias esta semana en Magallanes, y esperamos que pronto podamos desde la región más austral del planeta, dar buenas noticias a Chile y al mundo. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 20 de mayo de 2024.-

LA AURORA DE MAGALLANES

Cada cierto tiempo, se produce un evento en nuestras vidas, que nos hace detenernos, nos remueve algo en el interior, que nos obliga a parar. Pasó esta semana, con un inusual fenómeno, de “auroras australes”, (similares a las auroras boreales) que se pudo apreciar a simple vista, en los cielos de Magallanes, Aysén, y Chiloé. Entrada la noche, mirando hacia el sur, los cielos se tiñeron con tonalidades rojas, y rosadas, provocando una sensación de sorpresa y admiración en la población. Científicos del Centro de Predicción del Clima Espacial (NOAA) estadounidense han explicado, que el fenómeno es provocado por tormentas solares extremas. En este caso una tormenta solar de categoría cinco (de cinco) en su escala de intensidad. Las enormes llamaradas que expele el sol, bombardea los planetas que lo circundan, con partículas cargadas y radiación electromagnética que interactúa con el campo magnético terrestre y la atmósfera de la Tierra. La tierra es protegida por la magnetósfera, un campo magnético que impide que estas partículas impacten directamente al planeta. Según cita el portal web de radio Biobío, el periodista y destacado divulgador histórico, Francisco Dramendrail, reporta que, según archivos del Departamento de Geofísica de la Universidad de Chile, este fenómeno ya habría tenido lugar en Chile, hace nada menos que 165 años. En efecto, según registros escritos con pluma de ganso y tinta, el 2 de septiembre de 1859 se habría presenciado “auroras”, en las ciudades de Santiago y Concepción. El fenómeno, así fue descrito en esa oportunidad “Mirando hacia el sur, en los cielos extraordinariamente alumbraba una luz coloreada de rosado, azul y amarillo, en forma de nube o globo de fuego fatuo que despedía alguna llama o vapor y esparcía una claridad semejante a la luna, cuyo movimiento era contrario al de la tierra”. Se describe que el fenómeno alarmó a la población, por ser “casi enteramente desconocido en estos lugares”. Para mayor certeza de lo allí ocurrido, cabe señalar, que dicho evento, fue producido por la tormenta solar ocurrida en esos años, y que en el medio científico se conoce como “Evento Carrington”, por el astrónomo inglés Richard Carrington (1826-1875), que los descubrió. Tanto la tormenta solar de 1859 como la de este año 2024, son consideradas las mayores producidas en nuestra historia, o al menos las mayores de las que se tenga registros. Hace 156 años el fenómeno afectó los servicios de telégrafos en muchos lugares del mundo, al igual que hoy, que la tormenta solar ha afectado las telecomunicaciones planetarias. Al igual que miles de habitantes de la región de Magallanes, me desplacé en las horas nocturnas, hacia el sur lejos de las luces de Punta Arenas, para atestiguar el fenómeno maravilloso. Para la anécdota, fui muy temprano, y al cabo de unas dos horas desistí. El reporte indica que se pudo apreciar ya entrada la madrugada. De todos modos, los cielos límpidos, y sin contaminación lumínica, nos regalan por estas tierras, maravillosas vistas de la vía láctea. Extasiados y en silencio, contemplamos la inmensidad, junto a mi hijo Santi, la vía lactea, nos hace sentirnos mas pequeños, “y tiritan azules los astros a lo lejos”. No sólo nosotros dos, cientos de personas en el sur del estrecho, reunidos mirando hacia el cielo, callados y solemnes. Autoconvocados, como dirían por ahí. Creo que en ese impulso de acercarse a lo desconocido, de ir en búsqueda de lo incontrolable, de lo que nos supera, se esconde la angustia de nuestra sociedad. Una sociedad que vive ensimismada, alienada en el consumo, en una carrera sin pausa por llegar antes, o llegar mas lejos. El apetito insaciable de la sociedad materialista, que hace multiplicar los esfuerzos para tener más, para ganar más, tratando de llenar un vacío que no es material. Ahí, parados en la oscuridad, alejados de las luces de la ciudad, acompañados sólo por el sonido de las olas, y el llamado de unos patos, de regreso de la pesca. Me conmueve intensamente, el anhelo de trascendencia, el anhelo implícito de conocer la inmensidad, de todos estos hombres y mujeres. Después de todo, un fenómeno cósmico como este no se puede planificar, ni controlar, no se venden entradas para mirar el cielo nocturno. Sólo los más excepticos han permanecido ajenos, todo el resto anduvimos, al menos por un corto tiempo, reflexivos y silentes, mirando el cielo de vez en cuando. Mientras el resto del país, lucha por sobrevivir, por llegar a fin de mes, sobrellevando con dificultad el alto costo de la vida, el desempleo, el flagelo de la delincuencia, y un largo etcetera, en la tierra bendita de Magallanes, muchos de nosotros, sólo por un instante, paramos la máquina para mirar al infinito. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 13 de mayo de 2024.-

LIBERTAD Y SEGURIDAD

Amigos y amigas, la semana que concluyó por fin vimos avances en la agenda legislativa de seguridad. En medio de los ecos trágicos del asesinato de los carabineros de Cañete, la cámara y el senado, suspendieron la semana distrital, para continuar en funciones. En lo concreto, la Cámara de Diputados y Diputadas, aprobó el proyecto de ley que establece las normas generales sobre el uso de la fuerza (RUF) dirigidas a las policías y las Fuerzas Armadas. Este proyecto fue aprobado por 144 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra. Entre los aspectos más escabrosos de la tramitación, estuvo la discusión acerca de la aplicación de torturas, sí, leyó bien. Se discutió si se prohibía o no, la aplicación de torturas, ósea tormentos a las personas. El Pleno finalmente, aprobó -con apenas tres votos de diferencia- la prohibición explícita de la tortura. La derecha entera estuvo porque no se prohibiera la tortura, y, asimismo, parlamentarios que alguna vez fueron de la DC. Estos argumentaban, que era para facilitar la labor de las instituciones armadas, y no estar “preocupados de los organismos de DDHH”. En un dejavú histórico, el sector conservador chileno, pretendió reponer también la justicia militar, como en aquellos tiempos del súper poderoso fiscal Torres Silva. Una justicia especial a la medida, que permitió abusos y sentencias ominosas, contra civiles, sin garantías procesales de ningún tipo. Y que, por el contrario, garantizó la impunidad del tirano Pinochet y de todo su alto mando. En definitiva, la indicación promovida por la oposición que buscaba devolver a la justicia militar los casos en que militares o policías incurren en un delito vinculado con las RUF, fue declarada inadmisible por 72 votos a favor y 71 en contra, más una abstención. Dentro de las normas que el sector conservador logró imponer, esta la que permite disparar con armas no letales, a la parte superior del cuerpo, incluido cabeza y rostro. Una norma muy discutida, por estar autorizando implícitamente, causar lesiones como las sufridas por miles de personas durante las movilizaciones sociales de 2019. La norma define el uso de la fuerza como aquella ejercida por parte de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública para dar eficacia al derecho. Esto en virtud del deber del Estado de resguardar y garantizar el orden y la seguridad pública interior, conforme a la Constitución y las leyes. Se establece los principios que deben guiar a los funcionarios que ejercen el monopolio de las armas, principio de legalidad, de necesidad, responsabilidad y racionalidad. Para el adecuado uso de la fuerza, los uniformados deben cumplir con los deberes de precaución, identificación, advertencia y gradualidad o progresión. El uso de armamento potencialmente letal, procede solo cuando resulten insuficientes las medidas establecidas en las etapas previas. Y será justificada en los casos de cumplimiento del deber, legítima defensa, entre otras circunstancias. Dentro de las medidas que favorecen a los uniformados, la norma dispone que mientras no concluya el sumario administrativo, quienes hagan uso de la fuerza en los términos descritos en la ley, no podrán ser objeto de medidas disciplinarias, que impliquen el licenciamiento, baja o retiro temporal. O que impliquen una privación total o parcial de la remuneración o un cese del empleo que sirve en la respectiva institución. Otro avance legislativo, fue la creación del nuevo Ministerio de Seguridad, que fue aprobado en la Cámara de Diputados, en general, por 116 votos a favor, 22 votos, en contra, y otros cuatro se abstuvieron. La nueva cartera estará a cargo del resguardo, mantención y promoción de la seguridad pública y el orden público, la prevención del delito y la protección de las personas en materias de seguridad. De ella dependerán Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile. Paradójicamente, pese a su altisonante discurso en pro de la seguridad, también esta norma fue rechazada por parlamentarios conservadores, pese a que proyecto se inició durante el gobierno del difunto presidente Piñera. La norma pasa a tercer trámite en el senado. Se rechazó la norma relativa al nombramiento de SEREMIS de seguridad en cada región, en coordinación con los delegados presidenciales y los ministros de las carteras específicas. También, el sector conservador rechazó la reorganización del ministerio del interior, y la norma que establecía que el ministerio debía coordinar la labor política de los ministerios y de las subsecretarías regionales, en la gestión del gobierno. Un rechazo que se explicaría por la intención de la oposición de bloquear cualquier fortalecimiento, de la figura de la ministra Carolina Tohá, la cual, al igual que sus predecesores, desempeña en la práctica la función de jefe de gabinete. La norma se rechazó, no obstante, haberse ofrecido entrara en vigencia en próximo gobierno. Se intentará reponer la norma en comisión Mixta. Finalmente, otra norma de gran importancia, que se pudo tramitar esta semana, gracias a la postergación de la semana distrital, es la ley antiterrorista, en discusión en el senado. En sesión del día jueves, la sala del Senado despachó en su votación en particular el proyecto de ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad. El proyecto pasa a segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados. La actual norma data de la dictadura en 1984, y pese a que fue modificada en 2010, no ha podido aplicarse en 30 años, dados elementos subjetivos, como el “ánimo terrorista”, muy difícil de acreditar para esta clase de delitos. La nueva norma, tipifica el delito de asociación terrorista, se establece el concepto de “terrorismo individual”, además de fijar sanciones penales para cada tipo. También se aborda penas al financiamiento del terrorismo, se fija una exclusión a los menores de 18 años para ser calificados como terroristas y se dan atribuciones para que los fiscales puedan solicitar a jueces las intervenciones de redes de servicios de telefonía o datos móviles. También se establece, la facultad de que el Ministerio Público podrá solicitar el “sobreseimiento definitivo” para quienes revelen información sobre la existencia de actividades terroristas. Sin lugar a dudas, que la aprobación de estas normas constituye un avance en la tarea comprometida por el ejecutivo y el parlamento chileno, para enfrentar la crisis de seguridad. Sin embargo, resulta alarmante, el avance de las ideas ultra conservadoras en el parlamento, esto lo vemos, en el hecho de que se haya tenido que discutir si se reponía los tribunales militares, o que se haya pretendido eliminar la prohibición de la tortura. Estos hechos políticos, fraguados al son de un discurso populista, constituyen una seria advertencia para la democracia chilena. Nuestra sociedad no puede hacer oídos sordos, ante la amenaza de regresión autoritaria. Al cabo de escasas horas de efectuadas estas votaciones, Chile entero se ha conmovido por la tragedia ocurrida a conscriptos en Putre. Un hecho funesto, que demuestra que es imprescindible el control civil, sobre las instituciones armadas. Sólo la autoridad electa democráticamente y los tribunales ordinarios de justicia, pueden garantizar la seguridad en nuestras calles, en los cuarteles. Seamos conscientes de lo que se juega en Chile hoy, el fortalecimiento de las instituciones que combaten la delincuencia, debe ir a la par del control jurisdiccional, y del control civil. En democracia no existe el dilema entre libertad y seguridad. Tenemos derecho como ciudadanos, a exigir que el estado de Chile y sus instituciones nos garanticen a todos, paz y seguridad para desarrollarnos libremente. Nuestra mayor fortaleza para vencer la violencia, la inseguridad, y el crimen organizado, es la sociedad democrática y sus instituciones. Y nuestro mayor poder, es la fortaleza de nuestras convicciones. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 6 de mayo 2024.-

JAQUE AL ESTADO DE DERECHO

Amigos y amigas, este fin de semana, Chile entero amaneció conmocionado, una vez más un ataque de crueldad inusitada golpea la institución de Carabineros de Chile, en Cañete, región del Biobío. El hecho ocurrió la madrugada de este sábado, costando la vida a tres funcionarios, justamente en el día en que se celebraba el aniversario número 97 de Carabineros de Chile. Expresiones de dolor y solidaridad se produjeron espontáneamente por todo el país. El gobierno dispuso tres días de duelo nacional, y el propio presidente de la república, se desplazó a la zona, acompañado del general director de Carabineros, del director de la PDI, la ministra del interior y seguridad pública, el subsecretario del interior. Pero también el presidente de la Corte suprema, la presidenta de la cámara de diputados y el presidente del senado, asimismo el fiscal nacional. En un gesto cargado de simbolismo, el estado de Chile, representado por quienes encarnan los tres poderes del estado, se constituyeron en la zona, para dar una señal de unidad nacional frente a un atentado, claramente terrorista. No se trata de un hecho aislado de la mal denominada “violencia rural”, es una manifestación clara y evidente, de que los grupos armados que operan en la Araucanía, y en la provincia de Arauco, tienen el carácter de organizaciones terroristas. No se trata de delincuencia común, quienes cometen actos como el incendio de iglesias, de lugares de trabajo y maquinarias, el incendio de predios y cosechas agrícolas. Tampoco tienen estos actos demenciales, relación alguna con la reivindicación del pueblo mapuche, como se ha pretendido vincular por actores interesados. La investigación de fiscalía arrojará luces, sobre lo que hoy se desconoce. No sabemos, si esta acción demencial, tiene alguna relación con la justa y severa condena, al líder de una banda criminal que asoló la zona. La condena a Héctor Llaitul, a 25 años de presidio, viene a confirmar la existencia de grupos armados, dotados de organización, planificación y logística, ajena a la delincuencia común. La justa indignación de las familias de los carabineros fallecidos, no debe hacer retroceder ni un centímetro la acción del estado, para que se recupere la seguridad y la paz, en que toda persona merece vivir. Se debe perseverar en el trabajo ordenado y efectivo, de los órganos de persecución penal, apoyadas en la zona por las fuerzas de orden y seguridad, y por personal de las fuerzas armadas. Recordemos que rige en la zona el estado de excepción constitucional de emergencia, que permite tomar medidas para restringir libertades, como el derecho de libre desplazamiento. Como medida inmediata, se dispuso toque de queda desde las 00.00 hrs. Hasta las 07,00 hrs., para asegurar la zona donde ocurrieron los graves hechos. Es indudable, que la primera condición para que se respete el estado de derecho en un país, es que el gobierno, el poder legislativo y judicial, puedan garantizar la seguridad y la paz en todo el territorio. Esta es conditio sine qua non, para el ejercicio de todo otro derecho. Es la tarea a la que están llamadas todas las fuerzas políticas del país. Una misión enorme, que requiere actuar con responsabilidad, con templanza, con prudencia, pero con toda la firmeza de quienes invisten la representación de la soberanía popular. Lamentablemente, falta mucha altura moral, en nuestra clase política. Y como ha sucedido en otras ocasiones, las figuras más mediáticas del sector conservador, salieron a hacer sus puntos políticos. Cual más, cual menos, salió a dar sus recetas, recomendaciones, cargadas de frases para la galería. Aprovechamiento político, sin sensibilidad alguna, ni por los deudos, ni por la institución de Carabineros. Cuanta falta hace una clase política, con espíritu altruista, que vea el interés general, el bien del país, más que el provecho de corto alcance, para alguno de los mini partidos que medran en el parlamento. Pero no se confundan, mantengo plenamente mi fe, en la bondad intrínseca de las personas, y pese a mi juicio crítico, de quienes se aprovechan del dolor ajeno, mantengo un optimismo moderado, sobre los acuerdos que se requieren para fortalecer la seguridad y el estado de derecho en la macro zona sur. Lo que falta es escuchar más a los liderazgos sensatos, y solventes, como el subsecretario del interior. El doctor Manuel Monsalve, ha asumido una tarea complejísima, con seriedad, sin estridencia, y siempre validando la actuación profesional de las policías, y la labor de las fuerzas armadas en la zona. Muy distinto de aquellos, que infunden más temor e indignación, con discursos incendiarios, del tipo que pide reponer la pena de muerte, o privar de defensa judicial a los futuros imputados, por estos dramáticos hechos, Recuerdo a un distinguido político, hoy en el parlamento, que unos años atrás, afirmaba, que estaba dispuesto “A quemarse a lo bonzo, por la paz en la Araucanía”. Así, muy ponderado y prudente. Esto es lo que no necesita nuestro país, liderazgos que potencien lo negativo, que incrementen la rabia, la impotencia o el miedo. En las tareas concretas e inmediatas que vienen. Obviamente, dejar actuar a la fiscalía, y a las propias policías. Hay que valorar lo que ya han logrado estos organismos, con el apoyo de las fuerzas armadas, y la coordinación de la subsecretaría del interior. Se lograron más de 400 condenas en 2022, y más de 300 en 2023, por graves delitos y crímenes en la macro zona sur. De hecho, hasta este cobarde ataque, los hechos de mayor gravedad, habían disminuido notablemente en la zona. Pero hay una tarea, que involucra a quienes hoy tienen la oportunidad de reivindicarse ante la ciudadanía, y quizás subir un poco ese 1% de aprobación que mantienen en las encuestas de opinión. Me refiero al congreso nacional. Hay ahí una tarea pendiente, según reportan distintos analistas, existen pendientes en el parlamento, proyectos de ley, que son totalmente atingentes a la materia que nos angustia. En particular, me refiero al proyecto sobre persecución de conductas terroristas, es del mes de abril de 2019, lleva 5 años de discusión. Hoy se encuentra en primer trámite en el senado, lo insólito e insultante, es que el proyecto ha tenido más de setenta solicitudes de urgencia del ejecutivo, durante el gobierno anterior, la última urgencia fue solicitada en enero de 2022. Otro proyecto es el que trata sobre reglas de uso de la fuerza (RUF), este, ingresó en el mes de abril de 2023, y se encuentra en primer trámite en la Cámara de diputados. El actual ejecutivo ha solicitado en más de veinte ocasiones, tramitación con urgencia simple, suma urgencia y de discusión inmediata. Sin ir más lejos, la última solicitud de urgencia suma, la pidió el ejecutivo hace unos días, el 24 de abril pasado. Finalmente, otro proyecto de importancia estratégica para dotar de mayores herramientas al estado, para garantizar la seguridad y la paz, es el proyecto de ley de Inteligencia. Esta iniciativa, ingresó a tramitación, en el mes de noviembre de 2018, ya cumplió cinco años de tramitación, y va de camino a cumplir seis años, sin ver la luz. Este proyecto ha tenido, la insólita cifra de ochenta solicitudes del ejecutivo, para urgencias simple, suma o inmediata. Este mismo año 2024, el primero de abril, tuvo discusión inmediata, y unos días después, el 8 de abril, recién pasado, tuvo urgencia simple. Hoy se encuentra en segundo trámite en la cámara de diputados y diputadas. Juzguen ustedes mismos amigos y amigas, ¿se justifica dilatar tanto la discusión de materias que están en la preocupación cotidiana de la sociedad? Ya ha pasado bastante agua bajo el puente, y estando en la segunda mitad del gobierno progresista, parece haber quedado bien atrás, una suerte de voluntarismo inicial, para tratar estas temáticas. Como olvidar aquel primer día de gobierno, cuando una muy apreciada y entusiasta ministra Siches, llegaba sin programación ni aviso alguno, a una comunidad en conflicto. Fue un fuerte, e incluso muy peligroso, encuentro con la realidad. Estos dos años, han sido de un gran aprendizaje, según ha manifestado el propio presidente Boric. Creo que ese reconocimiento, requiere de una dosis de humildad, un tanto ajena en la actividad política, y de allí se entiende el incombustible 30% de aprobación presidencial, que arrojan distintas encuestas. Pero, como el propio presidente ha señalado, no basta con sólo constatar los errores, y al menos en el delicado tema de la seguridad interior, se ha avanzado en corregir, y en mejorar en particular, la relación con las instituciones policíacas. El desafío de hoy, es concretar ese acuerdo amplio, ese entendimiento, que, dentro de esta misma semana, solicitaba el mundo de la gran empresa, al gobierno. Nadie podía prever, que, a escasos días, nos veríamos ante la urgencia país, de concretar este nuevo clima de dialogo, que es imprescindible, para una sana convivencia en la sociedad. Sino, y en forma inmediata, para la subsistencia, y la preservación de la vida misma. En el fondo del corazón, creo que cada quien, desde su posición en la sociedad, desde su cosmovisión, desde su postura política, su fe religiosa, su concepción filosófica, desde su condición económica, tiene, tenemos, algo en común, todos anhelamos vivir en paz y cuidar de nuestras familias, en un espacio seguro. Este elemento en común, debiera obligar a quienes ejercen hoy el poder político, deponer la reyerta de baja estofa, dejar la trinchera, y abrazar esta oportunidad de mejorar nuestra calidad de vida. Un acuerdo que brinde mayor seguridad para las personas y familias, es imprescindible para hacer viable los derechos y garantías individuales. Sin esa condición mínima, no hay mejoramiento de derechos sociales, ni progreso social, ni las transformaciones profundas, de las que tanto se predica. Como he dicho muchas veces, soy optimista, y creo que el clima de entendimiento va a fructificar, porque está en juego la esencia misma de nuestra vida en sociedad. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 29 de abril de 2024.-

GANARLE A LA DISPERSIÓN

Amigos y amigas, esta semana iniciamos con toda la atención pública, centrada en el congreso nacional. Por todos los medios se transmitió hora tras hora, como evolucionaba la elección de una nueva mesa para la Cámara de diputados. Claramente fuera del interés de las grandes masas de trabajadores y trabajadoras, que salen cada día a ganarse el pan, en todo el país. Por cierto, un tema importante para el funcionamiento del proceso legislativo, pero fuera del conocimiento masivo, sobre las funciones de la mesa, respecto a la conformación de la tabla de proyectos. Un tema de interés para un sector altamente informado, y en la mayoría de los casos, involucrado directo en la dinámica política. Con seguridad, muchas personas, ajenas a las divisiones internas, y a las discusiones partidistas en el congreso, fueron inmunes, a las tensiones, y apuros de los políticos de gobierno o de oposición. Para entender en parte las escenas del día lunes pasado, hay que remontarse a los acuerdos suscritos por las fuerzas políticas, en la cámara en marzo del año 2022, al constituirse el nuevo congreso. Según este acuerdo, los partidos firmantes se turnarían en la mesa de la cámara, según el siguiente detalle: El primer período, de marzo a octubre de 2022, le correspondió al PPD Raúl Soto. El periodo comprendido entre el 22 de octubre de 2022 y el 30 de junio del 2023 le tocaba presidir la Cámara al Partido Comunista. Sin embargo, eso no se produjo, por diferencias internas, y en particular por la oposición de la DC y el PDG a la diputada Karol Cariola, del PC. En consecuencia, se modificó la alternancia en la mesa, adelantando el período que le correspondía al partido Liberal, con Blado Mirosevic. El período siguiente entre el 1 de julio del 2023 y el 11 de marzo del 2024, la presidencia de la Cámara le correspondió a la DC, presidiendo el diputado Ricardo Cifuentes. La renuncia del diputado Cifuentes, en cumplimiento del acuerdo, para producir el relevo en la mesa de la Cámara, abrió una discusión, entre sectores que habían suscrito el acuerdo en marzo de 2022. En específico, sectores escindidos del PDC, hoy en el partido en formación Demócratas, y del partido de la gente, pretendían romper el acuerdo y pactar con el sector conservador. La correlación de fuerzas prácticamente empatadas entre el oficialismo y la oposición, en la cámara de diputados y diputadas, y la amenaza de desconocer el acuerdo, por parte de dos partidos suscriptores, tenía virtualmente perdida para el oficialismo, la mesa de la cámara, y las presidencias de comisiones. Un escenario similar al vivido en el Senado, donde la derecha desconoció el acuerdo suscrito, y privó de la presidencia al oficialismo. Como decíamos, un tema que hace las delicias, de políticos, y por cierto de los parlamentarios involucrados. Al resto del país, le suena como otra pelea política más, ajena al interés de la población. En resumen, un enredo mayúsculo, cuando ya el gobierno veía derrotada por escaso margen, la opción de la diputada comunista Karol Cariola, se produce lo impensado. Un diputado del sector ultra conservador, se ausentó de la votación. Eso sumado, al desmarque del diputado Rivas del PDG, que votó en cumplimiento del acuerdo de marzo de 2022. Le otorgó a la primera militante del partido comunista, la presidencia de la cámara de Diputados y Diputadas. Sin tiempo para celebración alguna, el día de hoy, se votará una petición de censura de la mesa, asumida hace siete días. Da la impresión, que la clase política vive ensimismada, absorta en sus disputas intestinas, en sus peleas de salón, que no conducen a resolver los problemas de las grandes mayorías. Es una constante disputa de suma cero, donde todo queda exactamente en el mismo sitio. Ni los discursos de restauración conservadora, ni los discursos de transformación social profunda, tienen un correlato en la realidad parlamentaria. Muchos analistas, aventuran que la razón podría ser la extrema fragmentación del parlamento y la multiplicidad de partidos. Un argumento poderoso, fundado en evidencia, según el SERVEL, a marzo de 2024 se encuentran constituidos 16 partidos políticos en Chile: Partido Demócrata Cristiano, Partido Por la Democracia, Partido Socialista de Chile, Partido Radical de Chile, Federación Regionalista Verde Social, Partido Liberal de Chile, Convergencia Social, Revolución Democrática, Partido Comunista de Chile, Comunes, Partido de la Gente, Partido Acción Humanista, Partido Republicano de Chile, Evolución Política, Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional. En Chile, existe hoy día 21 partidos con representación parlamentaria, a lo que hay que sumar un gran número de independientes. La dispersión y fraccionamiento de las fuerzas políticas, atentan contra la estabilidad administrativa y de gestión, del propio congreso. Pero, además, dificulta sobre manera la gestión legislativa, de un gobierno que tiene minoría en el parlamento. Como si esto, no fuera suficiente, existen otros 13 partidos políticos actualmente en formación. Las últimas reformas al sistema electoral y al sistema de partidos, produjeron la multiplicación de minúsculos partidos, que carecen en absoluto de orgánica, y muchos carecen también de ideología conocida. Micro organizaciones que obedecen a intereses de nicho, o personales, que, en las últimas elecciones, significó la elección de parlamentarios y parlamentarias, con micro votaciones. Resulta evidente la dificultad que representa para este gobierno, y para cualquier otro, llevar adelante su agenda legislativa, en un escenario de tal dispersión y ausencia de consensos mínimos. De algún modo, el incumplimiento del pacto de gobernabilidad en la cámara de diputados, que repite, el incumplimiento anterior del pacto en el senado, es un síntoma del estado de descomposición, de la convivencia política en el congreso nacional. La falta de confianza en el órgano democrático por esencia, no es porque las personas no adhieran a los principios democráticos. Es por falta de respeto, a muchos de los que hoy detentan curules parlamentarios, y carecen en absoluto de competencia para tan alta tarea. Discusiones estériles, altisonantes, hasta vulgaridad, debe tolerarse hoy. Para que hablar de la calidad de ciertas mociones parlamentarias, simplemente es decepcionante, presenciar tamaño desprecio por las preocupaciones ciudadanas. No es fácil resolver este entuerto. Las reformas políticas necesarias, deben legislarse por quienes hoy día, gozan de posiciones de poder e influencia, que se niegan a perder. Pasa lo mismo con los partidos políticos, canales imprescindibles para la discusión de ideas en el sistema democrático. La pérdida de adhesión electoral, pone a casi todos los nuevos partidos, y a varios de los partidos tradicionales, en riesgo de desaparecer, si se fija como requisito de existencia mantener un 5% de representación electoral. Como venimos repitiendo, a lo largo de los años, en este espacio, es esencial que quienes participan de la actividad pública, se entreguen a su labor con altruismo, mirando el interés general. Es absolutamente necesario, para la buena calidad de nuestra democracia, que se genere una cultura de dialogo, no sólo con el clan o grupo cercano, sino sobre todo con quienes piensan distinto. La incapacidad de los actores políticos de la cámara de diputados, para generar una cultura de acuerdos y construcción de consensos, amplios y transversales, es un síntoma, que nos debe hacer reflexionar en nuestro propio espacio personal. Qué hago yo, por entender a los que piensan distinto. Cuál es mi aporte, para construir puentes o nexos, con aquellos que considero adversarios. La única esperanza para que nuestros hijos e hijas, puedan vivir en una sociedad libre, tolerante y democrática, es que construyamos las bases de un entendimiento social, económico y político. Tal vez, ese sea el único aporte concreto que podemos hacer. Las grandes transformaciones vendrán, cuando seamos capaces de cambiar nosotros mismos. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 22 de abril de 2024.-

EL LEGADO DE CÚCUTA

Amigos y amigas, corría el mes de febrero de 2019, y el extinto presidente Piñera desplegaba una estrategia de posicionamiento internacional, que lo tenían como una de las figuras conservadoras más importantes del continente. El viaje a Cúcuta, a la postre no le reportó visibilidad internacional. Ya que desistieron, el presidente brasileño, Bolsonaro, el vicepresidente de Trump, Mike Pence, y otras figuras de la derecha. Su presencia en Cúcuta, acompañado del presidente Duque de Colombia, era en el marco de un concierto en apoyo a Venezuela. En medio de la actividad, hizo un discurso solidarizando con el pueblo venezolano, y fustigando a la tiranía de Maduro. Se suponía que la actividad daría un impulso a la oposición venezolana, de hecho, estaba presente, el político Juan Guaidó, figura controvertida dado su autonombramiento como “Presidente encargado”. La acción del difunto presidente, era coherente con su despliegue de campaña, y sus declaraciones de marzo de 2018, donde aseguraba que Chile “continuaría recibiendo venezolanos”. Si bien en el fallido acto de Cúcuta, no llamó explícitamente a un ingreso masivo a Chile. Sus ministros sí lo hicieron, Longueira, Cecilia Pérez, Felipe Kast, cuál de todos más entusiasta. La ministra Pérez llegó a decir “Seguiremos recibiendo venezolanos hasta que el país resista”, así de sensata y ponderada, declaraciones de julio de 2019. En la perspectiva del tiempo, cuan desafortunadas se leen esas frases, y cuan equivocado estaba el liderazgo conservador. Si hasta hubo reuniones con venezolanos, a los que se les daba la bienvenida como militantes, de un conocido partido de derecha. Por todos los medios, circulaba una señora, supuesta representante diplomática, del “presidente encargado” Juan Guaidó. Ministros del gabinete le brindaban toda clase de apoyo, anunciando alborozados, la aprobación de una visa de responsabilidad democrática, que permitía a los venezolanos ingresar con documentos vencidos, incluso sin documento alguno. Cuanto de todos estos errores absurdos, han pesado en el descuadre de la inmigración irregular, es difícil de prever. Hago el punto, nada más para connotar la importancia que tiene, de conducir las materias internacionales, con solvencia técnica, y con responsabilidad política. Las improvisaciones, los chascarros de los que no ha estado exento gobierno alguno, desde el 90¨a la fecha, obliga a los gobernantes actuales, actuar con prudencia extrema. Estoy con la mirada del ex canciller y ex secretario general de la OEA, José Miguel Insulza. El actual senador, con meridiana claridad, fustigó las peticiones destempladas de diputados, que piden normas que prohíban por dos años el ingreso de venezolanos, o les impidan realizar transferencias de dinero a su país. En simple, prohibir el ingreso, no va a impedir a delincuentes el ingreso irregular al país. Una norma, como esa, es inútil en contra de quienes infringen toda clase de normas. Al fragor de la pauta de los medios, con crímenes atroces en vivo y 24/7, algunos políticos bailan al ritmo del tambor populista, cuando no racista o xenófobo. Los que ayer, aplaudían la llegada de venezolanos, les daban tribuna en los medios, o los recibían en las finas oficinas de palacio, hoy ofrecen soluciones radicales, y culpan de todo al actual gobierno, que heredó el problema de la administración anterior. Es claro que hoy se conoce delitos nunca antes vistos, en los años precedentes. El sicariato, los secuestros extorsivos, y las mutilaciones mayores, han surgido en los últimos cuatro años. Nombres como “Tren de Aragua” o “los trinitarios”, eran desconocidos para nosotros. Hoy es una realidad abismante, y sobre la cual, no caben dos posturas, hay que perseguir a estas organizaciones criminales, hasta su total exterminio. Pero, con las armas del derecho, con policías, fiscalía, y proceso penal. No cabe aquí, hacer campaña política, ofreciendo soluciones mágicas en el horario prime. Se demoró años el progresismo, en entender que los temas de seguridad deben enfrentarse con la misma decisión, que los temas de desigualdad. Porque la mayor desigualdad que puede haber, es que sólo algunas personas tengan seguridad para llegar a sus casas o trabajos. Mientras otras deban poner paneles de blindaje hasta en los jardines infantiles. Afortunadamente, las autoridades que ejercen hoy, responsabilidades en el ministerio y subsecretaría del interior, brindan plena confianza, por su responsabilidad y prudencia. Ha sido un acierto del presidente Boric, estas designaciones, que recordemos, reemplazaron a otras figuras políticas. No imagino, como estaríamos si el cambio no se hubiera hecho. Simplemente en tareas de esta envergadura, no cabe ni los amiguismos ni los lotes, sólo cabe poner a los y las mejores para servir a Chile. Decía, que el progresismo se tardó décadas en asumir que la seguridad, no era una temática, que sólo interesaba al sector conservador. En buena hora, ha sido la centro izquierda, la que hizo más prontamente este aprendizaje. Aún faltan sectores, que asuman esta verdad, más grande que una catedral. Aún subsisten sectores, anclados a un discurso anquilosado, pero afortunadamente, la ciudadanía cada vez les cree menos. Pero estamos en Chile, y no somos de medias tintas, y los que ayer guardaban silencio, cuando no, criticaban el énfasis en seguridad, ahora se fueron al otro extremo. Sorprende, por decirlo elegantemente, ver a parlamentarios de centro izquierda, del denominado socialismo democrático, ofrecer bala, para resolver la grave crisis de seguridad. No nos confundamos, las policías en Chile, cuentan con el respaldo absoluto de la sociedad, para ejercer la fuerza, y el uso de las armas que hemos puesto en sus manos, para combatir el crimen y el delito. Pero otra cosa muy distinta, es invitar a todo el que tenga un arma inscrita, y permiso de porte, que salga a las calles, a tirar a mansalva. Lo que necesitamos como sociedad, es que gobierno y oposición, actúen con responsabilidad. El flagelo de la delincuencia, afecta todos los aspectos de nuestra vida, y era que no, produce severos efectos económicos. Y lo que más nos duele, es que afecta de peor forma, a quienes menos tienen. No existe acá, espacio para discusiones de salón, ni para invocar teorías de bajo vuelo, y nula efectividad. Los políticos deben dejar que las instituciones funcionen, y por respeto a sus electores, llevarles tranquilidad, consuelo, apoyo, y no más discursos que infunden el miedo, cuando no el odio. Es muchísimo lo que hay que hacer como país, para revertir malas decisiones políticas del pasado. Pero tenemos múltiples fortalezas, instituciones que funcionan, una comunidad informada y alerta, incluso multiplicidad de expresiones políticas, a las que exigir respuestas, Toca hoy moderar el discurso, menos alegatos altisonantes, y menos ofrecimiento de correr bala, y más información seria, de fuentes confiables. Más confianza en nuestras instituciones, y en las autoridades de gobierno y oposición, que hemos elegido en la sociedad democrática. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 15 de abril 2024

DE NUEVO ES LA ECONOMÍA, BABY

Amigos y amigas, la economía, es el barómetro en el que se miden los gobiernos en Chile. Por eso, que todas las administraciones desde el retorno de la democracia, han puesto especial atención, a una buena conducción económica. Las reformas políticas y sociales, son importantes, pero las condiciones de estabilidad, que permiten echar a andar la economía del país, son fundamentales. En cuanto al estado de la economía, el IPOM del Banco Central, para seguir la analogía con instrumentos de medición, constituye un termómetro. En el IPOM, los gobernantes, los actores económicos del país, y la multitud de personas, que hacen andar la máquina, pueden ver si vamos bien encaminados, o si se vienen problemas. Esta semana el Banco Central de Chile, dio a conocer el IPOM. En esta oportunidad, para satisfacción de todos nosotros, se da cuenta de una reducción considerable de la inflación, la que ahora se ubica más cerca de la meta del Banco Central, que es llegar a un 3%. Se llega a estas cifras, gracias a la profesional y sensata conducción del ministro Marcel, y al esfuerzo del país entero. Recordemos que se debió aplicar un fuerte ajuste en el gasto, para compensar desequilibrios producidos por el exceso de gasto de la administración pasada. El Banco central, señala que se espera que las variaciones de precios sean más acordes con lo que estábamos acostumbrados. Asimismo, se espera un crecimiento del PIB entre 2 y 3%, lo que pone a la economía, en franco curso de recuperación. En cuanto a lo que constituye un calvario para los hogares y los emprendedores, el Banco Central informa que seguirá disminuyendo su tasa de interés, reduciéndose el costo de endeudarse tanto para las empresas como para las personas. La TPM se ha reducido XX puntos base desde julio del año pasado a la fecha, lo que se ha ido reflejando en el costo de financiamiento. En particular han caído las tasas de interés, para los créditos de más corto plazo, sobre todo comerciales. De darse la evolución de la economía, de acuerdo a la proyección que hace el Consejo del Banco Central, la TPM continuará reduciéndose, lo que impactaría directamente, en el costo del endeudamiento de los hogares y de las empresas. El Banco advierte que nuestra economía enfrenta riesgos importantes, principalmente derivados del escenario externo. Por una parte, la situación geopolítica global, con la existencia de focos de conflicto que tensionan las relaciones entre las grandes potencias. Y por otra, de las débiles cifras de la economía china, nuestro principal socio comercial, y motor de la economía mundial. Las cifras de inversión, si bien en 2023 habían aumentado, en el segundo semestre se redujeron, y aún no se recuperan. Este factor es un verdadero combustible, esencial para que la maquinaria productiva se mueva. Tal vez es el área, donde se aprecia de mejor forma, la confianza de los actores, en las proyecciones de crecimiento futuro. Sin aumento de inversión, no hay creación de nuevos empleos formales, y no se puede echar andar el otro círculo virtuoso. Ingresos estables en los hogares, son motor del consumo interno. Otro factor que por ahora está débil en Chile. Nuestro buen ministro de hacienda, ha señalado, que espera que estas mejores proyecciones para la economía, ayuden a disipar el pesimismo, con el que se ha estado discutiendo los temas económicos durante mucho tiempo. El IPOM muestra que todos los sectores de la economía, reflejan signos de recuperación, lo que indicaría que, durante el transcurso de este año, se consolidaría esta tendencia. Se anuncia el ingreso de un paquete de medidas, con el propósito de impulsar la actividad productiva, un sector clave en la recuperación económica. El dinamismo de la economía, requiere el repunte del sector construcción chileno, el que aún no se recupera a niveles pre pandemia. La hiperinflación de los fletes marítimos transoceánicos, y el consiguiente impacto en el costo de los materiales de construcción, dejó fuera a muchas grandes empresas por todo Chile. Esto impactó en las obras públicas, el sector donde el estado de Chile, concentra el grueso de la inversión pública. Más allá de quien gobierne, la marcha de la economía nos atañe a todos. Las medidas anunciadas por Hacienda, van en el camino correcto, y una vez que se eche a andar la inversión pública, vendrán nuevas obras, generadoras de empleos formales. Si las variables macroeconómicas se mantienen estables, el Banco central dispondrá de nuevas rebajas de la TPM. lo que redundará en la reducción del costo de endeudarse de los hogares. Cuando se leen las noticias, con la información completa, la realidad pareciera ser más auspiciosa, de lo que dicen los titulares. Afortunadamente, quien conduce el ministerio de Hacienda, es prueba de solvencia técnica y de responsabilidad. Mario Marcel, da garantías a todos los sectores, y genera confianza, ese bien tan extraño y tan raro en estos tiempos. Esperemos que el optimismo del ministro Marcel contagie a los grandes inversores privados. La estabilidad política de Chile, no está en riesgo. Las reglas con que funciona el sistema económico chileno se seguirán respetando, sea quien sea el que gane las elecciones del próximo año. Y mientras mejor lo entiendan, quienes están en la trinchera política, mejor nos va a ir a todos como país. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 8 de abril de 2024.- Ver más en https://www.bcentral.cl/documents/33528/5603607/Que-nos-dice-el-IPoM-marzo-2024/66eb5e5d-8fdc-47b0-0e9c-abba57863c20