ECOS DE LA CUENTA

Esta semana, fue la cuenta del presidente Gabriel Boric, a la nación, esta es la tercera y penúltima cuenta de su período de gobierno. Pero ¿De dónde viene esta tradición de cuentas Públicas del Presidente de la República al Congreso Pleno? Según reseña la biblioteca del congreso nacional. La costumbre de la cuenta presidencial, al congreso pleno está inspirada en la tradición inglesa, y asociada directamente a nuestra evolución constitucional. Es así como durante la vigencia de la Constitución de 1833, entre 1833 y 1924, la cuenta se realizó los días 1 de junio, coincidiendo con la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional. En tanto, la Constitución Política de 1925, estableció que el mensaje presidencial, sería el 21 de mayo, junto con la apertura de la legislatura ordinaria en el parlamento, asimismo, coincidía con el día de las Glorias Navales. Dice la historia, que el primero en entregar su cuenta a la nación, en 21 de mayo, fue el Presidente Emiliano Figueroa, el 21 de mayo de 1926. Esta tradición se mantuvo hasta el golpe de estado de 1973. Sin embargo, en ese lapso de 47 años, hubo algunas excepciones. El Presidente Carlos Ibáñez del Campo, en su período de 1927 a 1931, solía enviar sus discursos para que fueran leídos por el secretario del Senado. En tanto el Presidente Jorge Alessandri, suspendió la cuenta de 1960, porque coincidió con el terremoto de Valdivia. Durante la dictadura civil-militar chilena, entre 1974 y 1980, en un patético remedo de la tradición republicana, el tirano Pinochet, guiado por los juristas adictos al régimen, emitía un informe impreso sobre el estado administrativo y político de la Nación. Este era dado a conocer a las autoridades y a los medios de comunicación cada 11 de septiembre. Con el inicio de la vigencia de la nefasta constitución de 1980, el dictador y su sequito de funcionarios civiles, realizaba un montaje, una impostación de cuenta pública la nación. Es así como entre 1981 y 1989, los 11 de septiembre en el Edificio Diego Portales, sede de la Junta de Gobierno fascista, el dictador ante la cúpula del régimen, fingía rendir cuenta a la nación, dada la inexistencia de un parlamento democrático. Tras la recuperación de la democracia, el primer presidente electo por las fuerzas progresistas, el Presidente Patricio Aylwin Azócar, retomó la fecha del 21 de mayo para entregar su mensaje presidencial. Entre 1990 y 2016, las cuentas presidenciales al congreso pleno, se efectuaron en el día de conmemoración de las glorias navales. Durante ese período, se produce una creciente participación social en la vida democrática, y, en consecuencia, la fecha es foco de movilizaciones sectoriales, que se efectuaban en Valparaíso, sede del congreso nacional. Es así, que se determina separar ambos eventos, dada la distinta naturaleza de los mismos. A través de una reforma constitucional, iniciada por mociones de diputados, en la ley N° 21.011, se establece a partir de 2017, que la cuenta presidencial a la nación se efectuará los 1 de junio de cada año. La cuenta del presidente Boric, como es tradicional, aborda todos los ámbitos de la marcha política y administrativa de la nación. No en balde la duración del discurso, que el año pasado excedió las tres horas, este año anduvo dentro de las dos horas y cuarenta minutos. Es una reseña pormenorizada de los avances obtenidos por el gobierno, en cuanto a leyes aprobadas, y políticas públicas implementadas. En un mix, con las leyes y políticas públicas que se espera implementar en el transcurso del presente año, y de las medidas que se busca incluir en el presupuesto del año 2025. Dada la amplitud de materias, no haremos acá, el resumen de la cuenta, sino más bien consignaremos, las que a nuestro juicio concitarán la mayor adhesión en el congreso nacional, y que tienen posibilidad de prosperar, dado el escenario de minoría oficialista. Como resulta natural, todo lo atingente a seguridad. El anuncio de aumentar en un 30% las plazas de las escuelas de formación de Carabineros de Chile, sumando 300 nuevas plazas. Asimismo, el reforzamiento de dotación, con el reemplazo por personal civil de 1.000 carabineros que hoy desarrollan trabajo administrativo, y que gracias a esta medida retornarán a labores operativas. También, los beneficios económicos al personal, como el aumento de la gratificación de los 24 mil carabineros que trabajan en las calles en todas las regiones del país, que recibirán efectivos de control público, GOPE y PPI. Este incremento llegará a representar hasta un sueldo completo al año. Muy importante también el anuncio de modernización de la carrera policial, que beneficiará a la PDI Se destinarán recursos a través del ministerio de seguridad, para tareas de prevención del delito, en las carteras de Deporte, Educación, Cultura, Desarrollo Social, Vivienda y Mujer. En cuanto a la eliminación de trabas que afectan los procesos productivos, y la formación de nuevas empresas, el presidente hizo anuncios relativos a la digitalización de permisos sectoriales: Señalando que hace dos años el Estado tenía menos de 30 permisos digitalizados, hoy día tiene 146, y, antes de fin de año, habremos alcanzado los 200 permisos digitalizados. Lo que me lleva a comentar, que este es en sí, un avance, pero no se hizo referencia a la eliminación de trámites innecesarios, como la reducción de tales permisos. Asimismo, existe la necesidad imperiosa de reducir tramites y plazos de la burocracia, que afecta el desarrollo productivo, y la generación de empleo, cuando se enlentece los procesos de licitación y adjudicación de proyectos de inversión pública. Es muy auspicioso el anuncio, sobre la cartera de concesiones de obras públicas, que se proyecta al 2028 por más de 17 mil 600 millones de dólares. Iniciativa que va a la vena del aparato productivo, y que generará cerca de 48 mil nuevos empleos. También, muy positivo el anuncio de ampliación del Puerto de San Antonio, con el llamado proyecto Puerto Exterior San Antonio. En relación al anhelado crecimiento económico, el presidente hace un pronóstico, señalando que, al término de su mandato, la economía chilena habrá crecido anualmente por encima del promedio de los 8 años anteriores. Asimismo, anticipa la generación de más de 700 mil nuevos empleos y reducción de la pobreza. Sostiene que las tasas de informalidad laboral serán menores, que, al inicio de su período, y se habrá reducido el crecimiento de la deuda pública. Otro anuncio que eventualmente, podría obtener apoyo transversal, es la postulación de Chile como sede de los juegos olímpicos de 2036. También el anuncio sobre la economía digital, donde se proyecta pasar de 22 data centers a 50, logrando triplicar el crecimiento de este sector y su aporte a la economía al 2026. Para ello se seguirá invirtiendo en infraestructura, en construcción de redes de fibra óptica. Un ejemplo de la importancia de esta infraestructura, es la Fibra Óptica Austral, que unió a la región de Magallanes y de la antártica chilena, con el resto del país. Ese proyecto representó una inversión de 100 millones de dólares en 2017, y consistió en una red con 3.500 kilómetros de cable submarino. En esta misma línea, es un anuncio monumental, un proyecto país, el acuerdo para construir el Cable Humboldt, el primer cable de fibra óptica, por trazado submarino que conectará al globo, desde Valparaíso hasta Oceanía y Asia. En los anuncios, se incluyó a las buenas políticas públicas que se están implementando, para el desarrollo de la industria del Litio y del Hidrógeno Verde, en las cuales Chile tiene cifradas grandes esperanzas. En esta misma línea, el presidente anuncia, que ha instruido a la ministra de defensa y al comandante en jefe de la Armada de Chile, presenten una propuesta de política de construcción naval. Se tiene muchas expectativas, de que pueda replicarse el exitoso proyecto construido en astilleros de Asmar, con el nuevo rompehielos Oscar Viel. Se espera desarrollar una industria permanente de construcción naval. En este sentido, se reiteró la vocación antártica de nuestro país, y el compromiso de construcción del Centro Antártico Internacional, en la región de Magallanes, puerta de entrada del continente blanco. Desde luego que no logramos acá incluir todas las materias en las cuales habrá apoyo transversal. He omitido aquellas materias que concitan menos apoyo, o rechazo en la oposición, o en las filas oficialistas, ya que serán ampliamente discutidas, y requieren análisis más extensos. Cumpliendo con la tradición republicana, el presidente Boric, ha rendido su tercera cuenta a la nación, entra en el segundo tiempo de su gobierno, y se requiere ya, concretar las iniciativas que van en bien de Chile. Esas, como corresponde en el proceso democrático, serán las que cuenten con apoyo parlamentario mayoritario. Se requiere, entonces, hoy más que nunca, la prudencia y sensatez del liderazgo político. No el griterío o altisonancia, de una minoría incondicional, sino la voz tranquila y con peso, de las grandes mayorías ciudadanas. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 3 de junio de 2023.-

EL PLAN DE DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS

El 13 de septiembre de 2023 fue publicado en el diario oficial el Decreto N° 43 del ministerio del interior y seguridad pública, que aprueba el reglamento que fija la política nacional de zonas extremas. La decisión de la actual administración recoge la experiencia del plan especial de desarrollo de zonas extremas (PEDZE), iniciativa del segundo gobierno de la presidenta Michelle Bachelet. La medida fue implementada a partir de 2014, en la región de Arica Parinacota; la provincia de Palena y comuna de Cochamó, en la región de Los Lagos; la región de Aysén; y la región de Magallanes y la antártica chilena. Con una vigencia inicial de tres años, dada la importancia y el impacto que han tenido sus inversiones, en tres oportunidades, tres sucesivos gobiernos, prorrogaron su vigencia. En 2017 la propia presidenta Bachelet, en 2020, lo hizo el presidente Piñera, y en 2023, lo acaba de hacer el presidente Boric. El plan de desarrollo de zonas extremas, ha permitido realizar proyectos que, por su magnitud y su costo, eran totalmente inviables en las regiones extremas. Una decisión esencial, fue incluir en el plan de zonas extremas, la evaluación de los proyectos bajo un enfoque costo-eficiencia, y no con evaluación costo-beneficio, en el Ministerio de desarrollo social. Estamos tan acostumbrados a la pelea sin fin, en las trincheras políticas, que pasan desapercibidas las buenas noticias. La decisión de la administración del presidente Boric, de transformar los planes especiales de desarrollo, en una política nacional de zonas extremas, es por lejos, la mejor noticia que hemos tenido en muchos años. Es formalizar a través de una política pública, lo que ha se había dado en los hechos, y que tres gobiernos de distinta orientación política lo habían ratificado. El reglamento de la política nacional, establece nuevos criterios para que una región sea considerada zona extrema. Se incluye un criterio de distancia a la capital del país, así, zonas que se encuentran a más de 1.500 Kms. de Santiago, son reconocidas como zonas extremas. Bajo este criterio, a las regiones extremas, ya existentes, se incorpora la región de Tarapacá. Asimismo, se considera zona extrema, los territorios que la Constitución política, define como territorios especiales, la Isla de Pascua y el Archipiélago de Juan Fernández, ambos en la región de Valparaíso. El decreto N° 43 que crea la política nacional de zonas extremas, prorroga por dos años la vigencia de los planes de desarrollo existentes, y define las condiciones en tiempo y forma, para que las regiones extremas, formulen su nuevo plan de desarrollo. Se mantiene la evaluación costo-eficiencia para los proyectos del plan, y se establece una vigencia de diez años, para los planes que se presenten, cumpliendo los principios que informan la política nacional, la tipología de proyectos y el enfoque de derechos, que ella establece. Para la región de Magallanes y de la antártica chilena, desde donde se escriben estas líneas, el plan de desarrollo de zonas extremas, ha sido la oportunidad para pavimentar las rutas de tierra del Fuego, el equivalente a la doble vía, Santiago-Valparaíso, en la segunda isla más grande de Chile. Ha sido notable el cambio en la calidad de vida, para sus habitantes, la mejoría en seguridad y comodidad de los desplazamientos. La construcción del primer centro de excelencia en Biomedicina de la Patagonia austral chileno-argentina, el CADI UMAG, que, con sus laboratorios de biología molecular, fue clave en el combate a la pandemia SARS COVID 2. En la ciudad más austral del planeta, Puerto Williams, comuna de Cabo de Hornos, gracias al plan de desarrollo de zonas extremas, se construyó el muelle multipropósito, que es hoy una realidad. Es el primer puerto que el estado construye en los últimos 30 años. Uno de los objetivos del plan de zonas extremas de Magallanes, es potenciar a la región como puerta de entrada a la Antártica. Para lograr este objetivo, se ha desarrollado no sólo, proyectos de inversión, sino también articulaciones virtuosas, entre el gobierno regional de Magallanes, e instituciones del mundo científico, con las fuerzas armadas, que brindan el apoyo logístico imprescindible en la Antártica. Y en especial con la Universidad de Magallanes y con el INACH, el Instituto Antártico chileno, dependiente del Ministerio de relaciones exteriores, es la única entidad pública cuya casa matriz, su núcleo central, se encuentra en Punta Arenas. Gracias al trabajo profesional, abnegado, de cientos de personas de las instituciones mencionadas, se ha logrado superar múltiples barreras, y próximamente se licitará la construcción del proyecto emblemático del Plan, el Centro Antártico Internacional, CAI. En la región de Magallanes y de la antártica chilena, los gobiernos de la presidenta Bachelet, del presidente Piñera y del presidente Boric, con sus intendentes regionales, y luego con el gobernador regional electo, han estado transversalmente apoyando el plan de desarrollo de zonas extremas. Esa es la singularidad que se ha dado, y que hay que preservar. Es lo que hace a una política pública exitosa, la posibilidad de trascender a los gobiernos de turno. Es lo que permitirá, trascender en el tiempo al nuevo plan de desarrollo de Magallanes, que está pronto a ver la luz. En efecto, en cuanto se publicó la política nacional de zonas extremas, el gobierno regional de Magallanes, inició la elaboración del nuevo plan de zonas extremas. Se dio la circunstancia virtuosa que quien lideró el proceso de elaboración del primer plan de desarrollo, el intendente Jorge Flíes, del período 2014 al 2018, es hoy el gobernador regional electo por el voto popular, quien lidera esta vez, el proceso de elaboración del plan que se ejecutará por los próximos diez años. Para algunos que tuvimos el privilegio de colaborar en el plan de 2014, estamos doblemente honrados de aportar nuestra expertise en la materia, al nuevo plan. Desde ya, felicitamos a los cientos de profesionales, y las personas, que participaron en el proceso, en las diez comunas. Es muy esperanzador, ser testigo de cómo los alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas, de la región de Magallanes, participaron activa y entusiastamente, en la generación del plan de desarrollo de zonas extremas. Sentados en una misma mesa, con pensamientos y colores diferentes, pero unidos con un propósito común, mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres de nuestra bendita tierra. Como he dicho muchas veces antes, en este espacio, Chile necesita con urgencia mejorarse de sus rencores, y del estado de rabia persistente, necesitamos encontrarnos en lo que nos une. En la zona extrema de Magallanes, hicimos este aprendizaje, sin el concurso de todos y todas, la región no sale adelante. Sin la participación de todos los colores y pensamientos, no hay desarrollo ni progreso posible, en la zona extrema. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 27 de mayo 2024.-

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN MAGALLANES

Amigos y amigas. Esta semana estuvo llena de buenas noticias, que no fueron suficientemente difundidas, o explicadas en los medios. Estas buenas noticias provienen de políticas públicas, que buscan definir la ruta de Chile para las próximas décadas, y que en su génesis e implementación cuentan con apoyo político transversal. Me refiero al lanzamiento efectuado en Magallanes, del concurso público para la formación del Centro de innovación tecnológica en Hidrógeno Verde. La iniciativa forma parte del Plan de acción de Hidrógeno verde, presentado recientemente en Santiago. Pero ¿De dónde proviene este plan, y cómo se gestó? El Hidrógeno verde, ha sido definido como una alternativa viable, para reducir las emisiones de efecto invernadero, y contribuir a los objetivos de desarrollo sustentable de la ONU. En Chile, los sucesivos gobiernos han identificado las oportunidades que se abren para el país, debido al alto potencial, para producir Hidrógeno, en base a energías renovables. En especial energía solar en el desierto de Atacama, y energía eólica en las vastas planicies magallánicas. Es así como durante la segunda administración del presidente Piñera, se convocó a un consejo asesor para la elaboración de la estrategia nacional de Hidrógeno Verde. Este consejo estuvo constituido por el presidente Ricardo Lagos, por el ex ministro de Medio ambiente Marcelo Mena, por la ex ministra de energía Vivianne Blanlot, el cofundador de SistemaB, Marcelo Muñoz, la fundadora del observatorio de gasto fiscal Jeannette Von Wolfersdorff y el académico Klaus Schmidt-Hebbel. En esa oportunidad se desarrolló un proceso a través de mesas técnicas, mesa ciudadana y una mesa interinstitucional, entre abril y octubre de 2020. Para concluir en noviembre de 2020, cuando el ministro de energía de la administración Piñera, Juan Carlos Jovet, lanzaba la estrategia nacional de Hidrógeno verde. Esta incluía un plan de acción para el período 2020-2023. La Estrategia nacional de Hidrógeno verde, constituye un esfuerzo país. El gobierno del presidente Boric, asumió la tarea de generar el nuevo plan de acción para el período 2023-2030. Para este fin designó un Comité estratégico, constituido en julio de 2023. El comité es dirigido por la presidenta Michelle Bachelet, e integrado por el gobernador de Magallanes y de la antártica chilena Jorge Flíes, por el gobernador de Antofagasta Ricardo Díaz, por el ex ministro de energía Juan Carlos Jovet, por el ex ministro de Obras públicas, Hernán de Solminihac, la rectora de la Universidad de Chile Rosa Devés, la directora del Instituto de Libertad y Desarrollo Bettina Horst, la directora de Universidad de Concepción en Santiago Marcela Angulo, la investigadora y académica Cristina Dorador, Anahí Urquiza investigadora del Centro de ciencias del clima y la resiliencia. Estas diez personas representan un amplio espectro, que expresan la diversidad de ideas y cosmovisiones, a la vez que incorporan directamente a los representantes del territorio, donde se instalará esta industria. El Comité Estratégico para el Hidrógeno verde, se reunió en 6 ocasiones entre julio y noviembre de 2023, e hizo entrega oficial al ministro de Energía de sus orientaciones estratégicas en diciembre de 2023. Dentro de estas orientaciones se elaboró imágenes objetivo de cinco dimensiones: Ambiental, Internacional, Económica, Capital humano y desarrollo tecnológico, y Ciudadanía. Estas dimensiones constituyen el marco en torno al cual, se desea impulsar la industria del hidrógeno verde y derivados. El Plan de Acción de Hidrógeno Verde 2023-2030 fue elaborado tras un extenso proceso de participación ciudadana, del mundo productivo, de la academia y centros de estudio, y participación interministerial. Está estructurado en ocho líneas de acción: gobernanza, habilitación y promoción del mercado, infraestructura habilitante, participación, información y educación, sistema de permisos, sustentabilidad de la industria, despliegue territorial, desarrollo de capacidades, conocimientos y habilidades, posicionamiento internacional. En torno a estas líneas de acción se proyecta ejecutar 111 medidas, en un notable esfuerzo de planificación multisectorial, y de los gobiernos regionales. Chile, se encuentra en una condición inmejorable, para aprovechar la oportunidad con las energías renovables, la estrategia nacional de Hidrógeno verde de 2020, y los planes de acción de 2020-2023 y el recientemente presentado de 2023 a 2030, constituyen una muestra de lo que podemos lograr como país, cuando trabajamos todos en pos de un mismo objetivo. En Magallanes, hemos visto esta semana, como se van concretando las medidas del plan de acción, el lanzamiento que hizo el Vicepresidente ejecutivo de CORFO, del concurso para el Centro de innovación tecnológica en H2V, en Magallanes, compromete a los actores públicos, a la industria, y al mundo académico y de centros de estudios. Por su parte el gobierno regional de Magallanes y de la antártica chilena, ya hace lo propio, a través de la planificación de inversiones en infraestructura, para los próximos diez años, con el plan de desarrollo de zonas extremas, pronto a ver la luz. Es notable, y esperamos por el bien de Chile, que se vuelva la norma, que dos gobiernos sucesivos de distinto sello, hayan impulsado esta política pública. Honra lo mejor de nuestra política, que el consejo consultivo de 2020, fuera liderado por el presidente Ricardo Lagos, y que el comité estratégico de 2023, sea liderado por la presidenta Michelle Bachelet. Es lo que Chile necesita para alcanzar el desarrollo, dejar las diferencias partidistas de lado, cuando se trata de objetivos compartidos. Hoy estamos en una condición inmejorable, con el giro del mundo hacia la electromovilidad, y la demanda de Cobre, que tiene a nuestro principal recurso minero, en un nuevo súper ciclo de alto precios. También es nuestra oportunidad de aprovechar nuestra inmensa riqueza en Litio. En nuestra historia sabemos, de oportunidades desaprovechadas, hoy podemos hacer las cosas distintas, porque contamos con una base de conocimiento, de expertise, de capacidades de gestión tanto en el mundo público, como privado, que era desconocida a comienzos del siglo XX. Nuestro acervo de conocimiento, y de ciencia aportando datos, acerca del cambio climático, acerca de la importancia del medio ambiente, nos permiten hoy planificar proyectos sostenibles, económica, social y medio ambientalmente. Hemos tenido buenas noticias esta semana en Magallanes, y esperamos que pronto podamos desde la región más austral del planeta, dar buenas noticias a Chile y al mundo. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 20 de mayo de 2024.-

LA AURORA DE MAGALLANES

Cada cierto tiempo, se produce un evento en nuestras vidas, que nos hace detenernos, nos remueve algo en el interior, que nos obliga a parar. Pasó esta semana, con un inusual fenómeno, de “auroras australes”, (similares a las auroras boreales) que se pudo apreciar a simple vista, en los cielos de Magallanes, Aysén, y Chiloé. Entrada la noche, mirando hacia el sur, los cielos se tiñeron con tonalidades rojas, y rosadas, provocando una sensación de sorpresa y admiración en la población. Científicos del Centro de Predicción del Clima Espacial (NOAA) estadounidense han explicado, que el fenómeno es provocado por tormentas solares extremas. En este caso una tormenta solar de categoría cinco (de cinco) en su escala de intensidad. Las enormes llamaradas que expele el sol, bombardea los planetas que lo circundan, con partículas cargadas y radiación electromagnética que interactúa con el campo magnético terrestre y la atmósfera de la Tierra. La tierra es protegida por la magnetósfera, un campo magnético que impide que estas partículas impacten directamente al planeta. Según cita el portal web de radio Biobío, el periodista y destacado divulgador histórico, Francisco Dramendrail, reporta que, según archivos del Departamento de Geofísica de la Universidad de Chile, este fenómeno ya habría tenido lugar en Chile, hace nada menos que 165 años. En efecto, según registros escritos con pluma de ganso y tinta, el 2 de septiembre de 1859 se habría presenciado “auroras”, en las ciudades de Santiago y Concepción. El fenómeno, así fue descrito en esa oportunidad “Mirando hacia el sur, en los cielos extraordinariamente alumbraba una luz coloreada de rosado, azul y amarillo, en forma de nube o globo de fuego fatuo que despedía alguna llama o vapor y esparcía una claridad semejante a la luna, cuyo movimiento era contrario al de la tierra”. Se describe que el fenómeno alarmó a la población, por ser “casi enteramente desconocido en estos lugares”. Para mayor certeza de lo allí ocurrido, cabe señalar, que dicho evento, fue producido por la tormenta solar ocurrida en esos años, y que en el medio científico se conoce como “Evento Carrington”, por el astrónomo inglés Richard Carrington (1826-1875), que los descubrió. Tanto la tormenta solar de 1859 como la de este año 2024, son consideradas las mayores producidas en nuestra historia, o al menos las mayores de las que se tenga registros. Hace 156 años el fenómeno afectó los servicios de telégrafos en muchos lugares del mundo, al igual que hoy, que la tormenta solar ha afectado las telecomunicaciones planetarias. Al igual que miles de habitantes de la región de Magallanes, me desplacé en las horas nocturnas, hacia el sur lejos de las luces de Punta Arenas, para atestiguar el fenómeno maravilloso. Para la anécdota, fui muy temprano, y al cabo de unas dos horas desistí. El reporte indica que se pudo apreciar ya entrada la madrugada. De todos modos, los cielos límpidos, y sin contaminación lumínica, nos regalan por estas tierras, maravillosas vistas de la vía láctea. Extasiados y en silencio, contemplamos la inmensidad, junto a mi hijo Santi, la vía lactea, nos hace sentirnos mas pequeños, “y tiritan azules los astros a lo lejos”. No sólo nosotros dos, cientos de personas en el sur del estrecho, reunidos mirando hacia el cielo, callados y solemnes. Autoconvocados, como dirían por ahí. Creo que en ese impulso de acercarse a lo desconocido, de ir en búsqueda de lo incontrolable, de lo que nos supera, se esconde la angustia de nuestra sociedad. Una sociedad que vive ensimismada, alienada en el consumo, en una carrera sin pausa por llegar antes, o llegar mas lejos. El apetito insaciable de la sociedad materialista, que hace multiplicar los esfuerzos para tener más, para ganar más, tratando de llenar un vacío que no es material. Ahí, parados en la oscuridad, alejados de las luces de la ciudad, acompañados sólo por el sonido de las olas, y el llamado de unos patos, de regreso de la pesca. Me conmueve intensamente, el anhelo de trascendencia, el anhelo implícito de conocer la inmensidad, de todos estos hombres y mujeres. Después de todo, un fenómeno cósmico como este no se puede planificar, ni controlar, no se venden entradas para mirar el cielo nocturno. Sólo los más excepticos han permanecido ajenos, todo el resto anduvimos, al menos por un corto tiempo, reflexivos y silentes, mirando el cielo de vez en cuando. Mientras el resto del país, lucha por sobrevivir, por llegar a fin de mes, sobrellevando con dificultad el alto costo de la vida, el desempleo, el flagelo de la delincuencia, y un largo etcetera, en la tierra bendita de Magallanes, muchos de nosotros, sólo por un instante, paramos la máquina para mirar al infinito. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 13 de mayo de 2024.-

LIBERTAD Y SEGURIDAD

Amigos y amigas, la semana que concluyó por fin vimos avances en la agenda legislativa de seguridad. En medio de los ecos trágicos del asesinato de los carabineros de Cañete, la cámara y el senado, suspendieron la semana distrital, para continuar en funciones. En lo concreto, la Cámara de Diputados y Diputadas, aprobó el proyecto de ley que establece las normas generales sobre el uso de la fuerza (RUF) dirigidas a las policías y las Fuerzas Armadas. Este proyecto fue aprobado por 144 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra. Entre los aspectos más escabrosos de la tramitación, estuvo la discusión acerca de la aplicación de torturas, sí, leyó bien. Se discutió si se prohibía o no, la aplicación de torturas, ósea tormentos a las personas. El Pleno finalmente, aprobó -con apenas tres votos de diferencia- la prohibición explícita de la tortura. La derecha entera estuvo porque no se prohibiera la tortura, y, asimismo, parlamentarios que alguna vez fueron de la DC. Estos argumentaban, que era para facilitar la labor de las instituciones armadas, y no estar “preocupados de los organismos de DDHH”. En un dejavú histórico, el sector conservador chileno, pretendió reponer también la justicia militar, como en aquellos tiempos del súper poderoso fiscal Torres Silva. Una justicia especial a la medida, que permitió abusos y sentencias ominosas, contra civiles, sin garantías procesales de ningún tipo. Y que, por el contrario, garantizó la impunidad del tirano Pinochet y de todo su alto mando. En definitiva, la indicación promovida por la oposición que buscaba devolver a la justicia militar los casos en que militares o policías incurren en un delito vinculado con las RUF, fue declarada inadmisible por 72 votos a favor y 71 en contra, más una abstención. Dentro de las normas que el sector conservador logró imponer, esta la que permite disparar con armas no letales, a la parte superior del cuerpo, incluido cabeza y rostro. Una norma muy discutida, por estar autorizando implícitamente, causar lesiones como las sufridas por miles de personas durante las movilizaciones sociales de 2019. La norma define el uso de la fuerza como aquella ejercida por parte de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública para dar eficacia al derecho. Esto en virtud del deber del Estado de resguardar y garantizar el orden y la seguridad pública interior, conforme a la Constitución y las leyes. Se establece los principios que deben guiar a los funcionarios que ejercen el monopolio de las armas, principio de legalidad, de necesidad, responsabilidad y racionalidad. Para el adecuado uso de la fuerza, los uniformados deben cumplir con los deberes de precaución, identificación, advertencia y gradualidad o progresión. El uso de armamento potencialmente letal, procede solo cuando resulten insuficientes las medidas establecidas en las etapas previas. Y será justificada en los casos de cumplimiento del deber, legítima defensa, entre otras circunstancias. Dentro de las medidas que favorecen a los uniformados, la norma dispone que mientras no concluya el sumario administrativo, quienes hagan uso de la fuerza en los términos descritos en la ley, no podrán ser objeto de medidas disciplinarias, que impliquen el licenciamiento, baja o retiro temporal. O que impliquen una privación total o parcial de la remuneración o un cese del empleo que sirve en la respectiva institución. Otro avance legislativo, fue la creación del nuevo Ministerio de Seguridad, que fue aprobado en la Cámara de Diputados, en general, por 116 votos a favor, 22 votos, en contra, y otros cuatro se abstuvieron. La nueva cartera estará a cargo del resguardo, mantención y promoción de la seguridad pública y el orden público, la prevención del delito y la protección de las personas en materias de seguridad. De ella dependerán Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile. Paradójicamente, pese a su altisonante discurso en pro de la seguridad, también esta norma fue rechazada por parlamentarios conservadores, pese a que proyecto se inició durante el gobierno del difunto presidente Piñera. La norma pasa a tercer trámite en el senado. Se rechazó la norma relativa al nombramiento de SEREMIS de seguridad en cada región, en coordinación con los delegados presidenciales y los ministros de las carteras específicas. También, el sector conservador rechazó la reorganización del ministerio del interior, y la norma que establecía que el ministerio debía coordinar la labor política de los ministerios y de las subsecretarías regionales, en la gestión del gobierno. Un rechazo que se explicaría por la intención de la oposición de bloquear cualquier fortalecimiento, de la figura de la ministra Carolina Tohá, la cual, al igual que sus predecesores, desempeña en la práctica la función de jefe de gabinete. La norma se rechazó, no obstante, haberse ofrecido entrara en vigencia en próximo gobierno. Se intentará reponer la norma en comisión Mixta. Finalmente, otra norma de gran importancia, que se pudo tramitar esta semana, gracias a la postergación de la semana distrital, es la ley antiterrorista, en discusión en el senado. En sesión del día jueves, la sala del Senado despachó en su votación en particular el proyecto de ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad. El proyecto pasa a segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados. La actual norma data de la dictadura en 1984, y pese a que fue modificada en 2010, no ha podido aplicarse en 30 años, dados elementos subjetivos, como el “ánimo terrorista”, muy difícil de acreditar para esta clase de delitos. La nueva norma, tipifica el delito de asociación terrorista, se establece el concepto de “terrorismo individual”, además de fijar sanciones penales para cada tipo. También se aborda penas al financiamiento del terrorismo, se fija una exclusión a los menores de 18 años para ser calificados como terroristas y se dan atribuciones para que los fiscales puedan solicitar a jueces las intervenciones de redes de servicios de telefonía o datos móviles. También se establece, la facultad de que el Ministerio Público podrá solicitar el “sobreseimiento definitivo” para quienes revelen información sobre la existencia de actividades terroristas. Sin lugar a dudas, que la aprobación de estas normas constituye un avance en la tarea comprometida por el ejecutivo y el parlamento chileno, para enfrentar la crisis de seguridad. Sin embargo, resulta alarmante, el avance de las ideas ultra conservadoras en el parlamento, esto lo vemos, en el hecho de que se haya tenido que discutir si se reponía los tribunales militares, o que se haya pretendido eliminar la prohibición de la tortura. Estos hechos políticos, fraguados al son de un discurso populista, constituyen una seria advertencia para la democracia chilena. Nuestra sociedad no puede hacer oídos sordos, ante la amenaza de regresión autoritaria. Al cabo de escasas horas de efectuadas estas votaciones, Chile entero se ha conmovido por la tragedia ocurrida a conscriptos en Putre. Un hecho funesto, que demuestra que es imprescindible el control civil, sobre las instituciones armadas. Sólo la autoridad electa democráticamente y los tribunales ordinarios de justicia, pueden garantizar la seguridad en nuestras calles, en los cuarteles. Seamos conscientes de lo que se juega en Chile hoy, el fortalecimiento de las instituciones que combaten la delincuencia, debe ir a la par del control jurisdiccional, y del control civil. En democracia no existe el dilema entre libertad y seguridad. Tenemos derecho como ciudadanos, a exigir que el estado de Chile y sus instituciones nos garanticen a todos, paz y seguridad para desarrollarnos libremente. Nuestra mayor fortaleza para vencer la violencia, la inseguridad, y el crimen organizado, es la sociedad democrática y sus instituciones. Y nuestro mayor poder, es la fortaleza de nuestras convicciones. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 6 de mayo 2024.-

JAQUE AL ESTADO DE DERECHO

Amigos y amigas, este fin de semana, Chile entero amaneció conmocionado, una vez más un ataque de crueldad inusitada golpea la institución de Carabineros de Chile, en Cañete, región del Biobío. El hecho ocurrió la madrugada de este sábado, costando la vida a tres funcionarios, justamente en el día en que se celebraba el aniversario número 97 de Carabineros de Chile. Expresiones de dolor y solidaridad se produjeron espontáneamente por todo el país. El gobierno dispuso tres días de duelo nacional, y el propio presidente de la república, se desplazó a la zona, acompañado del general director de Carabineros, del director de la PDI, la ministra del interior y seguridad pública, el subsecretario del interior. Pero también el presidente de la Corte suprema, la presidenta de la cámara de diputados y el presidente del senado, asimismo el fiscal nacional. En un gesto cargado de simbolismo, el estado de Chile, representado por quienes encarnan los tres poderes del estado, se constituyeron en la zona, para dar una señal de unidad nacional frente a un atentado, claramente terrorista. No se trata de un hecho aislado de la mal denominada “violencia rural”, es una manifestación clara y evidente, de que los grupos armados que operan en la Araucanía, y en la provincia de Arauco, tienen el carácter de organizaciones terroristas. No se trata de delincuencia común, quienes cometen actos como el incendio de iglesias, de lugares de trabajo y maquinarias, el incendio de predios y cosechas agrícolas. Tampoco tienen estos actos demenciales, relación alguna con la reivindicación del pueblo mapuche, como se ha pretendido vincular por actores interesados. La investigación de fiscalía arrojará luces, sobre lo que hoy se desconoce. No sabemos, si esta acción demencial, tiene alguna relación con la justa y severa condena, al líder de una banda criminal que asoló la zona. La condena a Héctor Llaitul, a 25 años de presidio, viene a confirmar la existencia de grupos armados, dotados de organización, planificación y logística, ajena a la delincuencia común. La justa indignación de las familias de los carabineros fallecidos, no debe hacer retroceder ni un centímetro la acción del estado, para que se recupere la seguridad y la paz, en que toda persona merece vivir. Se debe perseverar en el trabajo ordenado y efectivo, de los órganos de persecución penal, apoyadas en la zona por las fuerzas de orden y seguridad, y por personal de las fuerzas armadas. Recordemos que rige en la zona el estado de excepción constitucional de emergencia, que permite tomar medidas para restringir libertades, como el derecho de libre desplazamiento. Como medida inmediata, se dispuso toque de queda desde las 00.00 hrs. Hasta las 07,00 hrs., para asegurar la zona donde ocurrieron los graves hechos. Es indudable, que la primera condición para que se respete el estado de derecho en un país, es que el gobierno, el poder legislativo y judicial, puedan garantizar la seguridad y la paz en todo el territorio. Esta es conditio sine qua non, para el ejercicio de todo otro derecho. Es la tarea a la que están llamadas todas las fuerzas políticas del país. Una misión enorme, que requiere actuar con responsabilidad, con templanza, con prudencia, pero con toda la firmeza de quienes invisten la representación de la soberanía popular. Lamentablemente, falta mucha altura moral, en nuestra clase política. Y como ha sucedido en otras ocasiones, las figuras más mediáticas del sector conservador, salieron a hacer sus puntos políticos. Cual más, cual menos, salió a dar sus recetas, recomendaciones, cargadas de frases para la galería. Aprovechamiento político, sin sensibilidad alguna, ni por los deudos, ni por la institución de Carabineros. Cuanta falta hace una clase política, con espíritu altruista, que vea el interés general, el bien del país, más que el provecho de corto alcance, para alguno de los mini partidos que medran en el parlamento. Pero no se confundan, mantengo plenamente mi fe, en la bondad intrínseca de las personas, y pese a mi juicio crítico, de quienes se aprovechan del dolor ajeno, mantengo un optimismo moderado, sobre los acuerdos que se requieren para fortalecer la seguridad y el estado de derecho en la macro zona sur. Lo que falta es escuchar más a los liderazgos sensatos, y solventes, como el subsecretario del interior. El doctor Manuel Monsalve, ha asumido una tarea complejísima, con seriedad, sin estridencia, y siempre validando la actuación profesional de las policías, y la labor de las fuerzas armadas en la zona. Muy distinto de aquellos, que infunden más temor e indignación, con discursos incendiarios, del tipo que pide reponer la pena de muerte, o privar de defensa judicial a los futuros imputados, por estos dramáticos hechos, Recuerdo a un distinguido político, hoy en el parlamento, que unos años atrás, afirmaba, que estaba dispuesto “A quemarse a lo bonzo, por la paz en la Araucanía”. Así, muy ponderado y prudente. Esto es lo que no necesita nuestro país, liderazgos que potencien lo negativo, que incrementen la rabia, la impotencia o el miedo. En las tareas concretas e inmediatas que vienen. Obviamente, dejar actuar a la fiscalía, y a las propias policías. Hay que valorar lo que ya han logrado estos organismos, con el apoyo de las fuerzas armadas, y la coordinación de la subsecretaría del interior. Se lograron más de 400 condenas en 2022, y más de 300 en 2023, por graves delitos y crímenes en la macro zona sur. De hecho, hasta este cobarde ataque, los hechos de mayor gravedad, habían disminuido notablemente en la zona. Pero hay una tarea, que involucra a quienes hoy tienen la oportunidad de reivindicarse ante la ciudadanía, y quizás subir un poco ese 1% de aprobación que mantienen en las encuestas de opinión. Me refiero al congreso nacional. Hay ahí una tarea pendiente, según reportan distintos analistas, existen pendientes en el parlamento, proyectos de ley, que son totalmente atingentes a la materia que nos angustia. En particular, me refiero al proyecto sobre persecución de conductas terroristas, es del mes de abril de 2019, lleva 5 años de discusión. Hoy se encuentra en primer trámite en el senado, lo insólito e insultante, es que el proyecto ha tenido más de setenta solicitudes de urgencia del ejecutivo, durante el gobierno anterior, la última urgencia fue solicitada en enero de 2022. Otro proyecto es el que trata sobre reglas de uso de la fuerza (RUF), este, ingresó en el mes de abril de 2023, y se encuentra en primer trámite en la Cámara de diputados. El actual ejecutivo ha solicitado en más de veinte ocasiones, tramitación con urgencia simple, suma urgencia y de discusión inmediata. Sin ir más lejos, la última solicitud de urgencia suma, la pidió el ejecutivo hace unos días, el 24 de abril pasado. Finalmente, otro proyecto de importancia estratégica para dotar de mayores herramientas al estado, para garantizar la seguridad y la paz, es el proyecto de ley de Inteligencia. Esta iniciativa, ingresó a tramitación, en el mes de noviembre de 2018, ya cumplió cinco años de tramitación, y va de camino a cumplir seis años, sin ver la luz. Este proyecto ha tenido, la insólita cifra de ochenta solicitudes del ejecutivo, para urgencias simple, suma o inmediata. Este mismo año 2024, el primero de abril, tuvo discusión inmediata, y unos días después, el 8 de abril, recién pasado, tuvo urgencia simple. Hoy se encuentra en segundo trámite en la cámara de diputados y diputadas. Juzguen ustedes mismos amigos y amigas, ¿se justifica dilatar tanto la discusión de materias que están en la preocupación cotidiana de la sociedad? Ya ha pasado bastante agua bajo el puente, y estando en la segunda mitad del gobierno progresista, parece haber quedado bien atrás, una suerte de voluntarismo inicial, para tratar estas temáticas. Como olvidar aquel primer día de gobierno, cuando una muy apreciada y entusiasta ministra Siches, llegaba sin programación ni aviso alguno, a una comunidad en conflicto. Fue un fuerte, e incluso muy peligroso, encuentro con la realidad. Estos dos años, han sido de un gran aprendizaje, según ha manifestado el propio presidente Boric. Creo que ese reconocimiento, requiere de una dosis de humildad, un tanto ajena en la actividad política, y de allí se entiende el incombustible 30% de aprobación presidencial, que arrojan distintas encuestas. Pero, como el propio presidente ha señalado, no basta con sólo constatar los errores, y al menos en el delicado tema de la seguridad interior, se ha avanzado en corregir, y en mejorar en particular, la relación con las instituciones policíacas. El desafío de hoy, es concretar ese acuerdo amplio, ese entendimiento, que, dentro de esta misma semana, solicitaba el mundo de la gran empresa, al gobierno. Nadie podía prever, que, a escasos días, nos veríamos ante la urgencia país, de concretar este nuevo clima de dialogo, que es imprescindible, para una sana convivencia en la sociedad. Sino, y en forma inmediata, para la subsistencia, y la preservación de la vida misma. En el fondo del corazón, creo que cada quien, desde su posición en la sociedad, desde su cosmovisión, desde su postura política, su fe religiosa, su concepción filosófica, desde su condición económica, tiene, tenemos, algo en común, todos anhelamos vivir en paz y cuidar de nuestras familias, en un espacio seguro. Este elemento en común, debiera obligar a quienes ejercen hoy el poder político, deponer la reyerta de baja estofa, dejar la trinchera, y abrazar esta oportunidad de mejorar nuestra calidad de vida. Un acuerdo que brinde mayor seguridad para las personas y familias, es imprescindible para hacer viable los derechos y garantías individuales. Sin esa condición mínima, no hay mejoramiento de derechos sociales, ni progreso social, ni las transformaciones profundas, de las que tanto se predica. Como he dicho muchas veces, soy optimista, y creo que el clima de entendimiento va a fructificar, porque está en juego la esencia misma de nuestra vida en sociedad. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 29 de abril de 2024.-

GANARLE A LA DISPERSIÓN

Amigos y amigas, esta semana iniciamos con toda la atención pública, centrada en el congreso nacional. Por todos los medios se transmitió hora tras hora, como evolucionaba la elección de una nueva mesa para la Cámara de diputados. Claramente fuera del interés de las grandes masas de trabajadores y trabajadoras, que salen cada día a ganarse el pan, en todo el país. Por cierto, un tema importante para el funcionamiento del proceso legislativo, pero fuera del conocimiento masivo, sobre las funciones de la mesa, respecto a la conformación de la tabla de proyectos. Un tema de interés para un sector altamente informado, y en la mayoría de los casos, involucrado directo en la dinámica política. Con seguridad, muchas personas, ajenas a las divisiones internas, y a las discusiones partidistas en el congreso, fueron inmunes, a las tensiones, y apuros de los políticos de gobierno o de oposición. Para entender en parte las escenas del día lunes pasado, hay que remontarse a los acuerdos suscritos por las fuerzas políticas, en la cámara en marzo del año 2022, al constituirse el nuevo congreso. Según este acuerdo, los partidos firmantes se turnarían en la mesa de la cámara, según el siguiente detalle: El primer período, de marzo a octubre de 2022, le correspondió al PPD Raúl Soto. El periodo comprendido entre el 22 de octubre de 2022 y el 30 de junio del 2023 le tocaba presidir la Cámara al Partido Comunista. Sin embargo, eso no se produjo, por diferencias internas, y en particular por la oposición de la DC y el PDG a la diputada Karol Cariola, del PC. En consecuencia, se modificó la alternancia en la mesa, adelantando el período que le correspondía al partido Liberal, con Blado Mirosevic. El período siguiente entre el 1 de julio del 2023 y el 11 de marzo del 2024, la presidencia de la Cámara le correspondió a la DC, presidiendo el diputado Ricardo Cifuentes. La renuncia del diputado Cifuentes, en cumplimiento del acuerdo, para producir el relevo en la mesa de la Cámara, abrió una discusión, entre sectores que habían suscrito el acuerdo en marzo de 2022. En específico, sectores escindidos del PDC, hoy en el partido en formación Demócratas, y del partido de la gente, pretendían romper el acuerdo y pactar con el sector conservador. La correlación de fuerzas prácticamente empatadas entre el oficialismo y la oposición, en la cámara de diputados y diputadas, y la amenaza de desconocer el acuerdo, por parte de dos partidos suscriptores, tenía virtualmente perdida para el oficialismo, la mesa de la cámara, y las presidencias de comisiones. Un escenario similar al vivido en el Senado, donde la derecha desconoció el acuerdo suscrito, y privó de la presidencia al oficialismo. Como decíamos, un tema que hace las delicias, de políticos, y por cierto de los parlamentarios involucrados. Al resto del país, le suena como otra pelea política más, ajena al interés de la población. En resumen, un enredo mayúsculo, cuando ya el gobierno veía derrotada por escaso margen, la opción de la diputada comunista Karol Cariola, se produce lo impensado. Un diputado del sector ultra conservador, se ausentó de la votación. Eso sumado, al desmarque del diputado Rivas del PDG, que votó en cumplimiento del acuerdo de marzo de 2022. Le otorgó a la primera militante del partido comunista, la presidencia de la cámara de Diputados y Diputadas. Sin tiempo para celebración alguna, el día de hoy, se votará una petición de censura de la mesa, asumida hace siete días. Da la impresión, que la clase política vive ensimismada, absorta en sus disputas intestinas, en sus peleas de salón, que no conducen a resolver los problemas de las grandes mayorías. Es una constante disputa de suma cero, donde todo queda exactamente en el mismo sitio. Ni los discursos de restauración conservadora, ni los discursos de transformación social profunda, tienen un correlato en la realidad parlamentaria. Muchos analistas, aventuran que la razón podría ser la extrema fragmentación del parlamento y la multiplicidad de partidos. Un argumento poderoso, fundado en evidencia, según el SERVEL, a marzo de 2024 se encuentran constituidos 16 partidos políticos en Chile: Partido Demócrata Cristiano, Partido Por la Democracia, Partido Socialista de Chile, Partido Radical de Chile, Federación Regionalista Verde Social, Partido Liberal de Chile, Convergencia Social, Revolución Democrática, Partido Comunista de Chile, Comunes, Partido de la Gente, Partido Acción Humanista, Partido Republicano de Chile, Evolución Política, Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional. En Chile, existe hoy día 21 partidos con representación parlamentaria, a lo que hay que sumar un gran número de independientes. La dispersión y fraccionamiento de las fuerzas políticas, atentan contra la estabilidad administrativa y de gestión, del propio congreso. Pero, además, dificulta sobre manera la gestión legislativa, de un gobierno que tiene minoría en el parlamento. Como si esto, no fuera suficiente, existen otros 13 partidos políticos actualmente en formación. Las últimas reformas al sistema electoral y al sistema de partidos, produjeron la multiplicación de minúsculos partidos, que carecen en absoluto de orgánica, y muchos carecen también de ideología conocida. Micro organizaciones que obedecen a intereses de nicho, o personales, que, en las últimas elecciones, significó la elección de parlamentarios y parlamentarias, con micro votaciones. Resulta evidente la dificultad que representa para este gobierno, y para cualquier otro, llevar adelante su agenda legislativa, en un escenario de tal dispersión y ausencia de consensos mínimos. De algún modo, el incumplimiento del pacto de gobernabilidad en la cámara de diputados, que repite, el incumplimiento anterior del pacto en el senado, es un síntoma del estado de descomposición, de la convivencia política en el congreso nacional. La falta de confianza en el órgano democrático por esencia, no es porque las personas no adhieran a los principios democráticos. Es por falta de respeto, a muchos de los que hoy detentan curules parlamentarios, y carecen en absoluto de competencia para tan alta tarea. Discusiones estériles, altisonantes, hasta vulgaridad, debe tolerarse hoy. Para que hablar de la calidad de ciertas mociones parlamentarias, simplemente es decepcionante, presenciar tamaño desprecio por las preocupaciones ciudadanas. No es fácil resolver este entuerto. Las reformas políticas necesarias, deben legislarse por quienes hoy día, gozan de posiciones de poder e influencia, que se niegan a perder. Pasa lo mismo con los partidos políticos, canales imprescindibles para la discusión de ideas en el sistema democrático. La pérdida de adhesión electoral, pone a casi todos los nuevos partidos, y a varios de los partidos tradicionales, en riesgo de desaparecer, si se fija como requisito de existencia mantener un 5% de representación electoral. Como venimos repitiendo, a lo largo de los años, en este espacio, es esencial que quienes participan de la actividad pública, se entreguen a su labor con altruismo, mirando el interés general. Es absolutamente necesario, para la buena calidad de nuestra democracia, que se genere una cultura de dialogo, no sólo con el clan o grupo cercano, sino sobre todo con quienes piensan distinto. La incapacidad de los actores políticos de la cámara de diputados, para generar una cultura de acuerdos y construcción de consensos, amplios y transversales, es un síntoma, que nos debe hacer reflexionar en nuestro propio espacio personal. Qué hago yo, por entender a los que piensan distinto. Cuál es mi aporte, para construir puentes o nexos, con aquellos que considero adversarios. La única esperanza para que nuestros hijos e hijas, puedan vivir en una sociedad libre, tolerante y democrática, es que construyamos las bases de un entendimiento social, económico y político. Tal vez, ese sea el único aporte concreto que podemos hacer. Las grandes transformaciones vendrán, cuando seamos capaces de cambiar nosotros mismos. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 22 de abril de 2024.-