QUE LLEGUE LUEGO EL 4 DE SEPTIMBRE

Esta semana vivimos sumidos, en una serie de hechos noticiosos, que no dejaron indiferente a nadie. Una semana que discurría relativamente normal, con el despliegue del gabinete ministerial en terreno, y la gira presidencial a la región de Atacama, tuvo un fuerte vuelco. Se produce la detención por personal de la PDI, del líder de la CAM, Héctor LLaitul, el día miércoles y su formalización el día jueves. Se le imputan cinco delitos, por infracción a ley de seguridad del estado, y delitos de robo de madera, usurpación violenta y atentado a la autoridad. El ministerio público solicitó la prisión preventiva, la que fue concedida por el tribunal, disponiéndose esta medida por 30 días, lapso fijado para la investigación. Un hecho que la oposición aprovechó, para acusar al gobierno de intentar sacar provecho político, con miras al plebiscito del 4 de septiembre. Señalando que habría sido el gobierno de Piñera el que inició las querellas, aunque no logró avanzar en la acusación penal. El mismo día jueves, filtran a un medio digital afín a la derecha, una pieza de la investigación llevada a cabo por la PDI, donde se consigna un contacto telefónico efectuado por una asesora de la Ministra de desarrollo social, Jeanette Vega. De inmediato se produce una escalada de declaraciones de personeros de oposición, acusando al gobierno de contactos con Llaitul. Usando expresiones tales como, “contactos con el terrorismo”, llegando algunos a insinuar que estos contactos corresponderían, a una instrucción presidencial. El hecho es que tanto el ministerio público como la PDI, niegan haber filtrado la pieza de la investigación, pero con él se tendió un manto de duda sobre toda la administración. Pese a que el ministerio público, señaló que no tenía relación con los delitos imputados. Ni tampoco existía constancia de haberse producido una comunicación entre la ministra Vega y Llaitul, aparte de una llamada telefónica de una subalterna. Aun cuando no existían vestigios de irregularidad o ilegalidad alguna, el presidente Boric, decidió hacer efectiva la responsabilidad política de la ministra Vega, aceptando su renuncia al cargo. Pero eso no satisfizo a la oposición, la que hizo precisamente lo que acusaba al gobierno, hizo aprovechamiento político de la detención de Llaitul, y de un antecedente marginal, como fue la llamada telefónica de una funcionaria del Ministerio de Desarrollo Social. Esa llamada se produjo cuando no pesaba sobre Llaitul orden de aprehensión, ni formalización de cargos en su contra. Cabe señalar, que durante el gobierno del presidente Piñera, también se produjeron contactos con las orgánicas presentes en la Araucanía, pero al igual que en este caso, no se efectuaron reuniones. La posición del presidente Boric sobre esta materia ha sido muy enfática, poniendo como condición para conversar, el abandono de las acciones de violencia. Por lo que no sólo el fondo de la acción de su gobierno debe cuidarse, sino también la forma. Eso es lo que argumentó al aceptar la renuncia de la ministra Vega. Aun así, la semana, le trajo una buena noticia al gobierno. Sobre las sucesivas denuncias de la oposición ante contraloría, sobre campaña de información del gobierno con miras al plebiscito, la Contraloría, concluyó que no existió irregularidad alguna en su ejecución. Esta determinación respalda la campaña, que ha incluido la impresión de ejemplares de la nueva constitución, para su distribución gratuita. Esta acción informativa, debe valorarse, sobre todo, considerando que existe un número aproximado a los siete millones de persones que nunca antes han concurrido a las urnas. En efecto, las personas habilitadas para votar en el plebiscito, son 15.173.857 personas. Esta elección será con voto obligatorio, y si en la elección presidencial, la elección más concurrida de nuestra historia, votaron poco más de ocho millones cuatrocientas mil personas, tenemos casi siete millones que debieran concurrir a votar adicionalmente. Que lo hagan informados, teniendo la posibilidad de leer el contenido de la propuesta constituyente, es un requisito mínimo para ejercer un voto informado. Desafortunadamente, lo que más se difunde en redes sociales, y también en medios tradicionales, son los aspectos negativos, las cosas chocantes. Y eso perjudica la participación, no le conviene ni a los partidarios del apruebo ni a los del rechazo. Y con esto me refiero a los sucesos producidos en Valparaíso. Ante un público familiar que participaba de actividades del apruebo, irrumpió un grupo de desquiciados, que realizaron una grotesca performance, que nada tiene que ver ni con el proceso constituyente, ni con demanda social alguna. La totalidad de los personeros del Apruebo, los colectivos participantes, y los simpatizantes de esta opción, han expresado un repudio absoluto. Y ya se han efectuado las denuncias correspondientes, para que se determine la responsabilidad de quienes ejecutaron esa acción, que no sólo ofende nuestros símbolos patrios, sino también afecta seriamente a niños, niñas y adolescentes. La defensora de la niñez y también autoridades de gobierno, ejercerán acciones judiciales con el mismo propósito. Lamentablemente, y cuando no se terminaba de lamentar y de rechazar lo ocurrido en Valparaíso, ocurre en Santiago, un incidente gravísimo que involucra a partidarios de la opción rechazo. Me refiero a la persecución a ciclistas del apruebo, por parte de jinetes a caballo. Una acción que evoca, los “palomeos de rotos”, propios de la primera mitad del siglo XX. A golpes de huasca, y echando el caballo encima, así se produjo lesiones a varias personas. Otras fueron arrolladas por un carretón también tirado por caballos. Una total locura. Si resulta injustificable la acción grotesca, que violenta la moral en Valparaíso, esto otro ocurrido en Santiago, es igual o peor, recurrir a la agresión física, a golpear o lastimar al adversario, nos trae a la memoria, horrores que nadie en Chile quiere volver a vivir. Siempre lo he dicho, y lo repito, creo en las personas, creo que el común de la gente actúa de buena fe, y es capaz de aceptar el disenso, el no estar de acuerdo. Creo que la inmensa mayoría de los chilenos y chilenas, tenemos un profundo amor a la patria, y a nuestros símbolos patrios. Nada ni nadie hará cambiar eso, y todos por igual repudiamos que se mancille a nuestra bandera, misma que han defendido hombres y mujeres heroicas a lo largo de nuestra historia. También creo, que la inmensa mayoría de nosotros y nosotras, repudiamos la violencia, que no seríamos capaces de lastimar o herir intencionadamente a quienes piensan distinto. Eso amigos y amigas, es lo que tenemos que defender en estos días que quedan hasta el plebiscito. He sido participe y testigo en Magallanes, de una campaña limpia, llena de momentos de fraternidad, de amistad cívica, de alegría sana. Ese es el Chile que todos y todas queremos, con respeto, con autenticidad, con coraje. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 29 de agosto 2022.-

SE NECESITA OPTIMISMO

Esta semana, se han intensificado las campañas con miras al plebiscito del 4 de septiembre. La característica de la campaña del “Apruebo”, ha sido transmitir a la población, la mayor cantidad de contenidos de la nueva constitución. También un esfuerzo por exhibir la variopinta agrupación de partidos políticos, movimientos sociales, y personas independientes, que impulsan una nueva constitución. Claramente es una imagen distinta, a la que acostumbrábamos ver en campañas pasadas. Junto al color rojo característico de los partidos de izquierda, se divisa ahora, el verde, banderas moradas, la multicolor de las minorías sexuales, y otras de pueblos originarios. No es tarea fácil, sintetizar en el breve espacio de la franja electoral, que se transmite en televisión, la complejidad de un país diverso, como es hoy Chile. Definitivamente, esa imagen que se enseñaba en las escuelas de Chile, de uniformidad de colores, de sonidos, de hablas y de culturas, no es tal. Después de todo, bastaba con recorrer el territorio nacional, para darse cuenta de la multiplicidad de expresiones culturales, de voces, que no eran reconocidos oficialmente en toda su magnitud e importancia. A mi juicio, el esfuerzo que ha hecho el colectivo de partidos y movimientos, que sustentan el Apruebo, ha sido tratar de mostrar a todo el país, esa multiplicidad de colores y de formas, y cómo eso puede sustentar una idea de país, más fuerte y estable, que una imagen ficticia de homogeneidad. Sólo la noche del 4 de septiembre, podremos saber, si esta variopinta mezcla de colores, de personas, y de ideas, logra cuajar en un apoyo masivo y mayoritario a la opción del apruebo. Desde los partidos que sustentan el rechazo a la nueva constitución, también se ha innovado en cuanto a la forma de llegar al electorado. En el olvido quedaron las franjas políticas, donde se hacía desfilar a los “coroneles” de la UDI, o a los rostros más conocidos de la derecha tradicional, incluidos algunos ex miembros de gabinetes de la dictadura. Se sacó de escena de un plumazo al ex presidente más exitoso de la derecha, de los últimos 30 años, y también a los ex candidatos presidenciales del sector. Ni Piñera, ni Kast, cumplen funciones en el comando, y ninguno de los dos, figura en la pauta de medios defendiendo la constitución del 80’. Una innovación sugerida por las consultoras, y agencias de publicidad, es presentar el discurso de apoyo a la opción rechazo, a través de figuras que militaron o militan aún en partidos de la ex concertación. En un giro publicitario arriesgado, se entregó el papel más visible a políticos y políticas, que cumplieron roles en los gobiernos de la centro izquierda. El mensaje que se pretende entregar, es que la constitución del 80’, sí permitiría efectuar los cambios que la ciudadanía exige. Pero que estos cambios deben hacerse en otro proceso, el que se iniciaría después de vencer la opción rechazo. Otro elemento que contiene la campaña de la derecha, es la creación de múltiples grupos o agrupaciones civiles, con el fin de contrarrestar las decenas de organizaciones sociales que apoyan la opción apruebo. Muchas o la totalidad de las agrupaciones que figuran en la nómina del rechazo, fueron constituidas para el sólo efecto de esta campaña, y carecen de existencia anterior. La paradoja que se da, es que lo que resulta más importante para la derecha chilena, que es defender la estructura y distribución del poder, de la constitución del 80’, se ha externalizado. Se ha entregado a figuras políticas, que si bien, hoy no gravitan en la centro izquierda, alguna vez pertenecieron a ese mundo. La defensa, de lo que va quedando de las ideas de Jaime Guzmán y compañía, en la constitución del 80’, hoy no la hace directamente la derecha, sino que la hacen los hermanos Walker, Ximena Rincón, Isidro Solís y otros. Esta suerte de travestismo político, puede ser considerado una jugada magistral, o una derrota ideológica y moral, todo dependerá de si esta estrategia de convencimiento del electorado, logra imponerse o no el 4 de septiembre. A dos semanas del plebiscito, no está muy claro aún el resultado. Si bien todos los estudios de opinión, dan por vencedor al rechazo, en todas esas mediciones, aún existe un porcentaje considerable de indecisos. Adicionalmente la supuesta ventaja del rechazo va de un 12% a un 6% dependiendo de la empresa encuestadora, cifras que según los expertos podrían variar en lo que resta de campaña. Agrega incertidumbre al dato que arrojan las encuestas, el voto obligatorio. Se desconoce cómo se comportará ese porcentaje de votantes que acudirá por primera vez a las urnas. Para esta elección se encuentran habilitados para votar en Chile un total de 15.076.690 personas, en tanto en el exterior se encuentran habilitados 97.239 personas, lo que en total suma 15.173.929 personas habilitadas para votar. Si consideramos que, en la elección presidencial de 2021, la votación con mayor participación electoral de nuestra historia, concurrieron 8. 363. 910 personas, aún existe un amplio margen de electores a sumarse, considerando la importancia de esta decisión, así como la obligatoriedad del voto. No existe ninguna estimación de cuantos millones de votantes más se sumarán, según el director del SERVEL, concurriría una cifra superior a los 8 millones de personas. Pero existe un dato que podría dar una pista, según informa el mismo SERVEL, en consultas por RUT en su página de información por elector, se ha ingresado unos 12 millones de consultas. Esto, no indica intención de ir a votar, pero sí representa un interés por conocer el lugar de votación del elector, lo que podría estar revelando una asistencia masiva el día 4 de septiembre. En lo que a mí respecta, cada vez más tengo claro, que el camino que se ha trazado Chile, a través del proceso constituyente, es el camino correcto, sea que concluya en una nueva constitución el 4 de septiembre, sea que deba iniciarse un nuevo proceso constituyente, en caso de que se imponga el rechazo. Hemos elegido como país, el camino de la paz, de resolver nuestras diferencias a través de un mecanismo institucional y democrático. Eso es lo que debiera importarnos a todos y todas, más allá de nuestra posición personal. Debemos tranquilizarnos, Chile no termina ni comienza el 4 de septiembre. Si vence el apruebo, no se producirán expropiaciones ni de viviendas, ni de taxis colectivos, tampoco de empresas, ni entidades bancarias. ¿Vamos a tener que salir a trabajar igual?, por supuesto que sí, que es la ley de la vida, esa de ganar el pan con el sudor de la frente. Y no reviste ninguna injusticia aquello, por el contrario, contar con un trabajo digno, es un derecho fundamental, que espero todos podamos gozar en lo sucesivo. Dediquemos este tiempo que queda hasta el plebiscito, a reflexionar sobre lo que queremos para Chile, pero partiendo por lo que queremos para nuestra familia, porque desde allí parte la organización de nuestra sociedad. Esa es la base fundamental, y es lo que nos une, en un propósito común seamos rojos, azules, morados o verdes. Soy optimista y pese a las dificultades de la vida, pienso siempre lo mejor de todo, y deseo que podamos enfrentar el mañana con esperanza. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 22 de agosto de 2022.-

UNA DECISIÓN DE FUTURO

Esta semana se conoció el texto del acuerdo de los partidos del progresismo, en respuesta a invitación efectuada por el presidente Boric, a las coaliciones políticas que sustentan su gobierno, a articular una respuesta a las dudas e interrogantes, sobre la Nueva constitución. El 11 de agosto, y en tiempo record, tras superar las diferencias entre FA-PC y los partidos del socialismo democrático, se formuló una propuesta que sólo tendrá sentido si gana la opción apruebo en el plebiscito. El texto se denomina “Unidos y unidas para aprobar una nueva constitución”, cuyo propósito es contribuir a que chilenos y chilenas, tengan certezas “acerca de las mejoras y aclaraciones del texto propuesto y del proceso de implementación del mismo”. El acuerdo de los partidos que apoyan el apruebo en el plebiscito, propone que una vez aprobada la nueva constitución, se debata democráticamente y con participación ciudadana, las siguientes materias: Plurinacionalidad: Valorando el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios, y respetando los principios del Convenio 169 de la OIT, vigente en Chile, desde su ratificación el año 2008 se establecerá que el verdadero sentido y alcance de la Consulta indígena, se refiere sólo a las materias que puedan afectar directamente a los pueblos indígenas. Y respecto al consentimiento previo, se establecerá explícitamente que sólo es aplicable a la regulación de entidades territoriales y que no es exigible en temas de carácter nacional o reformas constitucionales. Respecto a las autonomías territoriales contempladas en la Constitución, se establecerá expresamente que sus atribuciones deben ser coherentes con el carácter único e indivisible del territorio de Chile. Asimismo, se establecerá expresamente en la ley, que en ningún caso el establecimiento de una autonomía territorial indígena ni su regulación puede limitar el derecho de cualquier habitante de la República a trasladarse libremente por todo el territorio nacional, respetando la Constitución y las leyes. Respecto a los sistemas de justicia indígena, se reafirma la igualdad ante la ley como principio rector y que todas las personas, indígenas y no indígenas, somos iguales ante la ley en dignidad y derechos. No existirán regímenes de justicia paralelos que pongan en cuestión la unidad, coherencia y consistencia del Poder Judicial. La justicia indígena solo se aplicará a miembros del mismo pueblo, será voluntaria y no tendrá competencia respecto de delitos penales. Y siempre estará subordinada a la justicia ordinaria, en particular, a la Corte Suprema. Derechos Sociales. En materia de pensiones, se establece el compromiso que la implementación del derecho a una pensión digna será en base a un nuevo modelo mixto, donde seguirá existiendo un componente de capitalización individual. Sobre la propiedad de las viviendas, el derecho a la vivienda y el derecho a la propiedad están absolutamente asegurados. Se asegura explícitamente que la propiedad de las viviendas, indistintamente del tipo de propietario, se protegerá bajo toda circunstancia. El Sistema Nacional de Salud. La ley asegurará un sistema integrado con participación pública y privada, donde siguen existiendo clínicas, hospitales, y centros médicos privados. Bajo el Seguro Único de Salud, se protegerá la libertad de todas las personas a elegir dónde atenderse dentro de la red del nuevo Sistema Nacional de Salud. En relación a la educación como derecho social, en su implementación legislativa, se respetará la existencia y desarrollo de la educación particular subvencionada, siempre con pleno reconocimiento del Estado dentro del Sistema Nacional de Educación. En materia de seguridad. Se propone establecer en la Constitución el Estado de Emergencia por grave alteración de la seguridad pública, autorizando que las Fuerzas Armadas puedan colaborar, a requerimiento de la autoridad civil, y en las condiciones calificadas que establezca la ley, en tareas de resguardo del orden constitucional y del Estado de derecho. En cuanto al sistema Político. Los partidos que adhieren al apruebo, reconocen y valoran el nuevo sistema político creado en la propuesta constituyente, por sus profundos mecanismos de participación ciudadana y fortalecimiento de las regiones, y se comprometen a analizarlo para lograr el mejor equilibrio en el Poder Legislativo, el gobierno central y las entidades territoriales. Respecto de gasto y responsabilidad fiscal. Se comprometen a eliminar la atribución a los parlamentarios, de presentar mociones parlamentarias que irroguen directamente gastos al Estado. Asimismo, respecto de la capacidad de endeudamiento de las entidades territoriales fijadas por ley, se establece que deberán sujetarse al máximo anual que fije la ley de presupuestos. En cuanto a la re-elección presidencial, introducida por la nueva constitución. Se establece que para una mejor administración del Poder Ejecutivo y los procesos político-electorales, la reelección presidencial no procederá consecutivamente. En cuanto al poder Judicial. Se propone reemplazar, en la Constitución, la denominación “Sistemas de Justicia” por la de “Poder Judicial”. Asimismo, revisar la composición del Consejo de la Justicia para asegurar su integración por una mayoría de jueces. Y se establece en forma explícita que la calificación de los jueces por ese Consejo no considerará el contenido de sus fallos. En relación a la importancia de los Derechos Fundamentales, Se comprometen a implementar el Recurso de Tutela, a modo de proveer una protección adecuada, eficaz y oportuna. Los firmantes del acuerdo, presidentes y presidentas de partidos de gobierno, concluyen haciendo un llamado a la ciudadanía a conocer la Nueva Constitución, y también el acuerdo de implementación y mejoras, que se propone, para que el pueblo chileno se pronuncie con el mayor grado de certeza posible. Pese a que se han alzado voces criticando la propuesta de los partidos del progresismo, me parece un ejercicio necesario de cara al debate que se realiza hoy, en calles y plazas, y también en nuestras mesas. Emporcar el debate, con descalificaciones que niegan la posibilidad de debatir después del 4 de septiembre, es contrario a la democracia. Felicito a quienes de frente y de cara a la ciudadanía, expresan la necesidad de aclarar disposiciones o eliminar otras. Es lo que nuestro país requiere, menos descalificación y cancelación por redes sociales, y más debate con razones y fundamentos. Hasta ahora no se conoce qué proponen los partidos políticos de derecha, que sostienen la opción rechazo, y apuntan a la ratificación de la constitución del 80’. Hasta ahora se abunda en denuestos hacia la opción apruebo, en una línea muy parecida a la propaganda política del plebiscito del 88’. Una encrucijada histórica, que el pueblo de Chile salvó, participando masivamente en la votación, se hizo campaña por las elecciones libres con millones de voluntarios por todo Chile. Y se enfrentó una campaña arrolladora de mentiras, en medios de TV y prensa, afines al régimen. El mayor error de la derecha es apelar al plebiscito del año 88’. Porque fue derrotada, y porque los signos y símbolos de la lucha contra la dictadura, no le pertenecen. Es penoso, ver en la franja electoral el uso impostado de imágenes de la franja del NO a la dictadura, en la franja de quienes apoyan el rechazo. Es algo que hiere muy profundo a quienes luchamos por la libertad y la democracia. Y no es que la gente no pueda cambiar de opinión, es que no se puede cambiar retroactivamente la historia. Los hechos fueron como fueron, aunque traten de mostrarlos de otro modo. Y creo que esa forma de torcer la nariz a la historia, no va a resultar. Los partidos de la derecha chilena, desecharon la propuesta constituyente de la presidenta Michelle Bachelet, que guardaron en un cajón, como reconoció el ex ministro Chadwick en 2018. Se negaron a ver la realidad, el futuro les pasó por encima, y hoy, estallido social y plebiscito 80-20 mediante, enfrentamos una votación sobre el futuro. El resultado, la decisión del 4 de septiembre, depende de cuál de las dos opciones, representa el futuro, yo lo tengo claro, ¿y Ustedes? Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 15 de agosto de 2022.-

SOLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES

Amigos y amigas, les cuento que, al igual que ustedes, estoy preocupado por el nivel de información con que cuenta la ciudadanía con miras al plebiscito del 4 de septiembre. Me preocupa el alcance y la penetración que ha tenido la campaña de fake news, desplegada desde hace meses por un sector político. Daré algunos ejemplos. Un querido y respetado amigo y compañero, me envió un mensaje de whatsapp, que circulaba en la comunidad del edificio donde posee un departamento en Viña del Mar. En este mensaje se difundía un video donde dos personas exhibían supuestas capturas de pantalla del SERVEL, agregando el hashtag #Fraudeelectoral y #FraudeServel. En este video se afirmaba que personas que figuran en registros públicos como Detenidos desaparecidos, estarían habilitados para votar. Y por tanto se vendría un fraude en el plebiscito. No es fácil reseñar, la indignación y dolor de mi querido amigo, quien fue abogado defensor de acusados en consejos de guerra, y luchó por la justicia y la verdad, cuando las balas llovían. Esa es una noticia falsa, una infamia difundida por grupos de ultra derecha, en redes sociales. La verdad sobre este asunto es que por ley N° 21.311 de 16 de febrero de 2021, se modificó la ley 18.556 Orgánica Constitucional Sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral, estableciéndose que: “El Servicio Electoral deberá velar por que las personas víctimas de desaparición forzada o detenidas desaparecidas, individualizadas en el Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, en el Informe de la Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación, y en el Informe de la Comisión Asesora para la Calificación de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Políticos y Víctimas de Prisión Política y Tortura, que figuren como inscritas en el Registro Electoral, estén en los padrones electorales que se determinen para cada elección o plebiscito con la calidad de "Persona Ausente por Desaparición Forzada." (BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL, 2021). Esta modificación ya pudo apreciarse en las votaciones populares efectuadas en 2021, y constituye un verdadero “Memorial cívico”, en virtud al cual, 800 nombres de hombres y mujeres, víctimas de la dictadura militar, figurarán por siempre en el registro. De este modo, las futuras generaciones, podrán conocer los nombres de las víctimas de desaparición forzosa, los nombres de los detenidos desaparecidos. Por tanto, es absolutamente falso que dicha inclusión de nombres facilite alguna forma de fraude electoral, ya que, en el cuaderno electoral, la casilla del número de identificación de personas se encuentra pintado de gris, no se puede marcar, y el sitio donde el elector debe firmar después de sufragar señala “persona ausente por desaparición forzada”. El video que le llegó a mi amigo, no sólo circuló por ws, también por Facebook e instagram, con miles de reproducciones. Otras mentiras que se difunden sistemáticamente, dicen relación con el contenido de la propuesta de nueva constitución. Se ha llegado a decir que no garantiza el Derecho a propiedad, en circunstancias de que si está consagrado en la propuesta de nueva constitución. "Toda persona, natural o jurídica tiene derecho de propiedad", con exclusión de aquellos bienes que la naturaleza ha hecho comunes a todas las personas", como glaciares, humedales o alta montaña, y excluyendo aquellos que se declaren "inapropiables", tales como el agua, el aire, el mar territorial o las playas. Tampoco se establece el fin de la educación privada, ya que el texto que se somete a plebiscito define un Sistema Nacional de Educación que incluye instituciones creadas "o reconocidas" por el Estado. Del mismo modo se ha difundido que se termina con la salud privada, en circunstancias de que la propuesta crea un Sistema Nacional de Salud, que podrá estar integrado por prestadores públicos y privados. Lo que desaparece es la figura de las Isapres como se conocen hoy, ya que no podrán recibir las cotizaciones obligatorias de salud. Sin embargo, podrán transformarse en seguros de salud privados, y voluntarios para quien desee contratarlos en forma adicional a la cobertura del sistema nacional de salud. Sería muy extenso de enumerar las afirmaciones falsas que se difunden a diestra y siniestra. El propio SERVEL ha elaborado un archivo con mensajes, que ha ido desmintiendo a través de sus redes sociales institucionales. Entre ellos, algunos referidos a que se permitiría votar a personas inmigrantes sin cumplir requisitos, o a personas condenadas por la justicia. Asimismo, se ha desmentido posteos donde se afirma que no se cursará multa a quienes no concurran a votar. Lo cierto es que la votación del 4 de septiembre es obligatoria para quienes tengan domicilio electoral en Chile y sin límite de edad. Diversos expertos y analistas coinciden en que el propósito de la difusión de noticias falsas, informaciones con contenido erróneo o injurioso, es crear un clima de confusión, de polarización, incitar emociones como el temor, o la rabia. En el fondo, el impacto personal que producen en el ánimo de todos nosotros, desincentiva la participación en democracia, ya que impide o dificulta a las personas acceder a la información veraz y confiable, que sólo las fuentes directas facilitan. En este sentido, cobra valor lo expuesto el viernes pasado, por el presidente Boric, al dar inicio al Tercer Congreso Futuro Juvenil en Santiago. El presidente señaló " Recién íbamos entrando y una señora gritaba 'merluzo, mamarracho' y pensaba que esa señora, cuando abre sus redes sociales, seguramente debe tener puras interacciones que le refuerzan esos mismos prejuicios y esa misma opinión”. “Esto no lo digo en un mal sentido, porque también al revés, quienes hoy apoyan al gobierno seguramente en sus redes sociales les aparece una serie de interacciones en contra de otras personas con muy poca autocrítica respecto a lo que nosotros realizamos y eso está mal. Tenemos que encontrarnos entre quienes piensan diferente, tenemos que recuperar la sociedad". En eso radica el origen de la crispación existente hoy en Chile, no es sólo la definición que tomaremos el 4 de septiembre, entre dos opciones. Es un desafío a nuestra capacidad de empatizar, de comprender, de escuchar. Debemos ser capaces de ir con la verdad de frente, de convencer con la palabra, y no con amenazas o insultos. Sólo eso nos dará la victoria, sólo eso nos hará libres. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 8 de agosto de 2022.- www.bcn.cl. Obtenido de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1155923

BUENAS NOTICIAS

Amigas y amigos, esta semana trajo noticias que alegraron a muchas personas en Chile. Me refiero al anuncio del presidente Boric, del copago cero para quienes pertenecen al Fondo Nacional de Salud, FONASA. Algo que parecía virtualmente imposible, se anuncia, que iniciará su vigencia a contar del 1 de septiembre de 2022. Por cierto, que como suele ocurrir en Chile, con casi toda buena noticia, surgió una legión de críticos, a reclamar. Que el gobierno no tiene facultades, que es un ofertón, que se producirá el colapso del sistema de salud. Fiel a mi visión optimista de las cosas, me quedo con lo bueno. Con el anuncio los beneficiarios con gratuidad en la atención médica en el sistema público de salud, pasarán a ser 15 millones de personas. Para quienes no lo saben, el FONASA ordena a sus beneficiarios, de acuerdo a su condición socio económica. Tramo A: Personas que carecen de ingresos. Tramo B: Ingreso menor o igual a $380 mil pesos. Ambos tramos A y B, reúnen al día de hoy unos 10 millones de personas, que ya tenían gratuidad de atención de salud, en el sistema público. En tanto el Tramo C: Para personas con ingreso superior a $380 mil pesos y menor a $540 mil pesos. Que al día de hoy tiene un copago del 10%. Y el Tramo D: Personas con ingreso superior a $540 mil pesos, quienes al día de hoy tienen un copago del 20%. El anuncio efectuado por el presidente Boric, beneficiará de este modo, a más de cinco millones de personas que pertenecen hoy a los tramos C y D del FONASA. Estas personas tendrán gratuidad en todas sus atenciones en el sistema público de salud (AUGE/GES y No AUGE/GES). Cabe señalar que las personas mayores de 60 años del FONASA, tienen gratuidad en su atención de salud desde el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, desde marzo de 2006. Algo que pocas veces se dice en los medios, que normalmente cubren noticias de las Isapres, es que el 80% de la población de Chile se encuentra en FONASA. Entonces, ¿cómo no va a ser una buena noticia el anuncio de copago cero? Se trata ni más ni menos, de que 15 millones de personas, no tendrá que pagar, cualquiera sea su edad o su enfermedad. Ya sea atención de urgencia, consulta médica, los exámenes, cirugías, medicamentos, prótesis, etc. Solo debe estar inscrito en FONASA y atenderse en la red pública, para acceder a gratuidad completa y total en atención de salud. De todos modos, las personas que prefieran atenderse en el sector privado, podrán comprar un bono como hasta ahora, ya que esa modalidad de atención por libre elección seguirá existiendo. Autoridades de salud han manifestado, que se está diseñando un nuevo dispositivo sanitario, que permita brindar atención de procedimientos o exámenes de endoscopía, mamografía o ecografía, en lugares distintos a los hospitales. Ya que la base de la atención pública de salud, es la Atención primaria y no los hospitales. En otra buena noticia de esta semana, se han redoblado los esfuerzos de todas las fuerzas políticas por promover el plebiscito del 4 de septiembre. Cada quien desde su lado de la vereda. El gobierno haciendo lo que le corresponde institucionalmente, promover la participación, y difundiendo el texto que se somete a plebiscito. Se está distribuyendo en forma gratuita, en todas las regiones del país, un texto oficial impreso de la propuesta de nueva constitución. En algunas regiones en plazas, calles, avenidas o centros comerciales. En las menos, se informa que las personas deben acudir a las oficinas de tal o cual funcionario, a solicitar un ejemplar. Lo cierto es que el tiempo es corto, y el texto de la constitución a leer, es largo. Insisto aquí, como he insistido en otros ámbitos, en la urgencia, y la obligación del gobierno de cumplir a cabalidad con su deber de informar. Por cierto, no comparto la idea sugerida por algunas personas de derecha, de que deba distribuirse también la constitución del 80¨. Creo que no existe necesidad alguna de distribuir un texto vigente hace 42 años, conocidas son sus disposiciones fundamentales, y archi conocidas sus limitaciones. En todo caso, carece de sentido plantearlo siquiera, ya que como he señalado, el texto sometido al plebiscito, es el propuesto por la convención constituyente, y que difunde por mandato constitucional, el actual gobierno. Me parece meritorio que se agote todas las instancias que permitan acceder a la ciudadanía a un voto informado. Lo he mencionado en anteriores columnas, y lo repito en esta, es notable el éxito de ventas de la propuesta de nueva constitución. El ejemplar editado por LOM Editores, es best seller, con más de 80 mil ejemplares vendidos. Sin contar los innumerables textos que se venden en ediciones “pirata”, y las descargas de la versión PDF, desde la página web de la biblioteca del congreso, o la página del Gobierno de Chile. En este contexto, parece inexplicable la denuncia formulada por un grupo de diputados de ultra derecha, acusando ante Contraloría general de la República, un supuesto intervencionismo del gobierno en esta materia. Como resulta obvio las autoridades de gobierno comprometieron toda su disposición a colaborar con la investigación, en el entendido de que es una obligación del gobierno hacer difusión del voto informado. La entrega de ejemplares de la propuesta que será plebiscitada, y asimismo de que esta votación será, con voto obligatorio. El presidente Boric, ha reiterado, que ambas opciones en disputa son válidas, y que no le corresponde al gobierno hacer difusión de una de ellas. Aunque resulta evidente para todo el país, que las dos coaliciones políticas que sostienen al gobierno, se encuentran volcadas íntegramente a trabajar por el apruebo. En efecto tanto el FA como el PC, y los partidos del socialismo democrático PS, PPD y PRSD, están desplegados en todo el país, en el trabajo territorial. El viejo, y nunca bien ponderado, puerta a puerta, no ha podido ser reemplazado por ninguna plataforma de streaming. Y aunque los movimientos políticos más nuevos, recelan de la presencia de banderas de los viejos partidos, la política es como es en la realidad, y ahí se ven por todo el país, flamear al viento los conocidos colores de izquierda y derecha. En buena hora, no hay nada mejor que transparentar las posiciones de unos y otros, de cara a la ciudadanía. En el mismo sentido de estas líneas, nuevamente ha roto su silencio, el presidente Ricardo Lagos, esta vez para responder a un columnista del Mercurio, que le estaba atribuyendo un voto de rechazo. ¿De dónde saca que Ricardo Lagos votará rechazo? En ese estilo tan característico de don Ricardo, de hablar de sí mismo en tercera persona. Que en cualquiera otro, sería pedantería insoportable, en don Ricardo está permitido, por su estatura de estadista y su inteligencia superior. En fin, que, en su carta, reitera que la tarea nuestra no concluye el 4 de septiembre, debido a las temáticas que requerirán modificarse. En sus propias palabras: “Lo que dije, e insisto, es que hay una gran tarea que nos espera el 5 de septiembre y de ahí en adelante. Chile no vuelve atrás; lo que nos cabe es avanzar hacia una Constitución con visión de presente y futuro, de justicia y progreso, de nuevos desarrollos y nuevas oportunidades”. Y en lo que no deja espacio para otras interpretaciones señala: “En caso que ganara el Apruebo tenemos una gran ventaja, sabemos cuáles son aquellas cosas indispensables a hacer acuerdo a la Constitución, en el afán de aportarle mejorías a su texto”. Resta un buen trecho de la campaña del plebiscito para la nueva constitución, es de esperar que todos nos informemos adecuadamente, y por los canales oficiales. No caer en la campaña de descalificaciones personales que a ratos se toma las redes sociales. Leer la propuesta de nueva constitución en su versión oficial, o textos resumidos de procedencia conocida. Esto es muy importante, ya que se ha sorprendido a políticos y políticas, difundiendo versiones falsas o incorrectas de la nueva constitución. Es larga ya la lista de fake news, o noticias falsas, que se ha difundido, pretendiendo confundir. La información veraz y acceder oportunamente a ella, es un derecho del ciudadano, y es la única forma en que podemos hacer un aporte constructivo y positivo, en bien de todos. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 1 de agosto de 2022.-

HA LLEGADO CARTA

Esta semana quedó marcada por la llegada a Chile de la presidente Michelle Bachelet. Los medios y los comentaristas políticos de inmediato comenzaron a especular, acerca de si existiría algún gesto o declaración, sobre el plebiscito. Su primera referencia al particular, la dio en una entrevista, incluso antes de aterrizar en Chile. En esa ocasión sobre la propuesta de nueva constitución, señaló que le traía a la memoria, a Pablo Milanés, porque “No es perfecta, pero se acerca a lo que yo siempre soñé”. Aunque la presidenta Bachelet haya dejado el poder hace ya cuatro años, al parecer, su imagen sigue muy fuerte en la memoria colectiva. Eso explicaría el revuelo inmediato que esa simple frase produjo, en el comidillo político santiaguino. Como es obvio los medios corrieron a preguntar al presidente Boric, que le parecía la declaración, y si existiría algún acercamiento con Michelle Bachelet. Afortunadamente, para la estabilidad política del país, quedaron atrás y en el olvido, quienes animaban un distanciamiento del gobierno de Boric, de la centro izquierda, y de los gobiernos anteriores. Habrá quienes atribuyen este cambio de actitud, a un frío y acerado pragmatismo, pero más bien se trata de la cuota necesaria de racionalidad política. Aquella que permite sumar fuerzas, y construir más allá de las filas de los incondicionales. En el caso del presidente Boric, se ha esmerado en realizar toda clase de gestos de amistad cívica con la centro izquierda. Y en el caso específico de la presidenta Bachelet, ha cultivado una cercanía, que le permite hoy, reconocer sin complejos, que le interesa mucho recibir su consejo. Pues bien, en esta visita a Chile, no sólo se concretó un encuentro de más de dos horas, sino que se ha generado una relación de complicidad, que permitió al presidente Boric, declarar, que habían cantado a Pablo Milanés. Una referencia indirecta, al tema del plebiscito, que, según rigores establecidos por la Contraloría general de la república, el gobierno debe inhibirse absolutamente. Resulta insólito, que, al gobierno, cuya actividad es eminentemente política, se le impida emitir opinión, sobre el aspecto más importante para la organización del estado y la sociedad. Se comprende en todo caso, el exceso de celo contralor, conociendo el cúmulo de irregularidades ocurridas en aquel otro plebiscito, el del 88´, que permitió reconquistar la democracia. Pero hoy no estamos en dictadura, ni tenemos el riesgo de perder la vida o la libertad por expresar las ideas. Por ello, creo que se exagera en demasía con las restricciones al aparato del estado, que es el único que tiene presencia en todo el territorio nacional. En la votación más importante, y donde se define nada más ni nada menos que la estructura del estado, y las condiciones de un nuevo pacto social, se requiere máxima difusión, para un voto efectivamente informado. Quien tiene absolutamente clara, la relevancia del plebiscito, es precisamente la presidenta Michelle Bachelet, quien para que no quedara ninguna sombra de dudas, hizo explícito su pensamiento, a través de una carta pública, fue a través de su fundación “Horizonte Ciudadano”, que la dio a conocer, y en ella expresa una idea de continuidad en el proceso social y político de Chile, que, a mi juicio, reivindica una historia, que no parte ni en 2006, ni en 2011, ni en 2019. Porque en sus palabras, “A la distancia es posible ver con otra luz lo que somos, la patria que hemos ido creando por generaciones. Chile es la realidad que hemos construido juntos, con deudas y aciertos, con trabajo unitario para hacer frente a los desafíos.” Los chilenos y chilenas “tienen en sus manos la decisión, como antes cuando derrotaron al dictador, como ayer cuando demandaron dignidad”. Consciente de cómo serían leídas sus palabras, cómo serían interpretadas, la presidenta le habla a ese gran universo, que siente que se necesitan cambios, pero tiene temor o incertidumbre. “No tiene sentido temer a nuestras diferencias, al debate legítimo, aquel basado en hechos y respeto, mediante el cual se sostiene cualquier acuerdo durable”. La presidenta concluye, manifestando su confianza en que Chile tendrá una nueva constitución “porque es lo que la ciudadanía pide y necesita”, pero agrega un elemento que es fundamental, para dar tranquilidad a los indecisos, y a los temerosos. Señala que esto “Lo haremos con responsabilidad avanzando con acuerdos que llegarán inevitablemente”, y “Será tarea de las fuerzas políticas estar a la altura de la oportunidad irrepetible y lograr una buena implementación de las transformaciones y acordar las correcciones necesarias”. Reconozco que las palabras de la presidenta Bachelet, me llegan de una forma especial, ya que tuve el privilegio de servir en su gobierno, aparte de eso, creo que interpretan el sentir de muchas personas. Porque el deseo de tener una vida mejor, no es patrimonio de un solo grupo, ni de un solo partido o coalición política, sino que nos involucra a todos. Como fácilmente se desprende de la declaración de la presidenta, incluye también a los que piensan distinto. Y no hay que tener miedo a las diferencias de opinión, siempre que se expresen sobre la base de la verdad y en la forma adecuada. La presidenta Bachelet le dio un tremendo espaldarazo a la opción apruebo en el plebiscito, porque puso en palabras sencillas, lo que los expertos constitucionalistas, y las consultoras de opinión, expresan en difícil. La nueva constitución abre las puertas para avanzar hacia un nuevo pacto social, y las fuerzas políticas son responsables de generar los acuerdos, para implementarlo, y para hacer las correcciones que sean necesarias. Con una claridad y una generosidad que habla muy bien, de su compromiso con Chile la presidenta Bachelet hizo con su carta, lo que todo líder debe hacer, no rehuir de las decisiones, no temer a definirse. Fiel a su historia, se la jugó con claridad y transparencia, y de ese modo, brindó un apoyo decisivo al presidente Boric, atrapado en la maraña burocrática que le impide trabajar abiertamente por la nueva constitución. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 25 de julio de 2022.-

CHILE EN UNA ETERNA CONVENCIÓN

Como era previsible, esta semana se ha intensificado la campaña por el plebiscito del 4 de septiembre. Pese a que vivimos álgidos problemas en el ámbito económico, con un dólar que superó la barrera psicológica de los mil pesos. Con una inflación que no cede, impulsada por el precio de los alimentos y las alzas del combustible. Para buena parte del espectro político, pareciera que sólo el plebiscito debe preocuparnos. Hace muy bien el ministro Marcel, explicando en palabras simples, las medidas que el gobierno está tomando para ayudar a las familias, sin provocar nuevos impactos inflacionarios. A este propósito debieran contribuir todas las fuerzas políticas. Pese a que seguirá siendo el plebiscito, el tema de discusión de las cúpulas políticas, se cierne sobre nuestras cabezas, una amenaza cada vez más cercana. La recesión. Ese fantasma que aterroriza por igual, aunque por distintas razones, a empresarios y a banqueros. Tanto trabajadores como empleadores, se ven afectados por igual. La recesión se produce cuando la actividad económica de un país, decrece, es decir, cuando se produce una variación negativa del PIB, durante dos trimestres consecutivos. Según proyecta el ministro de hacienda, la productividad de Chile cae a partir del segundo trimestre, y se avizora un escenario recesivo para todo el año 2023. Produciéndose una leve recuperación el 2024. El ajuste al gasto público efectuado por la administración anterior, para el presupuesto del 2022, y que la actual administración ha respetado, es el ajuste más drástico del gasto público en los últimos 20 años. Un recorte superior a 22%, con el propósito de reducir los factores inflacionarios. Sin embargo, la inflación persiste, principalmente por factores externos, sobre los que las medidas del Banco Central de Chile no producen efecto alguno. En vísperas de la decisión política más importante de este siglo, el escenario económico es inquietante. Las familias se han visto afectadas fuertemente, por un fenómeno económico sobre el que la actual administración, poco tuvo que ver. La alta inflación, es impactada hoy por factores externos como la guerra de Ucrania, que ha producido alza de los combustibles, los fletes navieros, y los alimentos. Por otra parte, el fortalecimiento del dólar a nivel mundial, deja al peso como una de las monedas más devaluadas. No es fácil enfrentar este cúmulo de dificultades sin inquietarse. Por eso se agradece la mesura, y la solvencia técnica del Ministro Marcel. Que es hoy por hoy, por lejos el ministro mejor evaluado del gabinete. Se ha tomado el tiempo necesario para explicar en qué consistirá el bono de apoyo a las familias, que se ha resuelto para ayudar a compensar las alzas de precios. Un bono focalizado, en quienes más lo necesitan. Y que no involucrará romper el compromiso de ajuste del gasto fiscal, porque su financiamiento se ha obtenido, producto de holguras de la caja fiscal. Pese a que la presión por disponer ayudas universales es muy fuerte, la responsabilidad fiscal, es una máxima que el propio presidente Boric, se ha comprometido a respetar. En el pasado quedan los bonos universales de la administración anterior, que tuvo un record de gasto público, nunca antes igualado, superando el 30% del PIB. Cuenta que estamos pagando este año, y que continuará en los próximos, en que se mantendrá la restricción del gasto fiscal. No obstante que se encuentra debidamente financiado, y se trata de un bono focalizado. Igual se han alzado voces en la oposición, criticando la oportunidad. En un ejercicio de pirotecnia política, pretenden vincular, el pago de esta ayuda, que las familias vulnerables necesitan con desesperación, con la votación del 4 de septiembre. Un total y completo despropósito, que refleja un alto nivel de desconexión con la realidad. Y hay que decirlo con mucha claridad. Las condiciones sociales y económicas que vivían las familias chilenas el año 2019, cuando se produjo el estallido social, son exactamente las mismas, o peores, en el momento actual. Entre medio se sucedieron eventos electorales, en que el progresismo obtuvo el respaldo mayoritario y contundente de la ciudadanía. Las condiciones materiales de vida, de los vecinos y vecinas comunes y silvestres, que habitan desde Puerto Williams a Colchane, no han mejorado en lo sustancial. Por tanto, es dudoso, que, en menos de tres meses, hayan cambiado de opinión, como para inclinarse hoy, por mantener el estatus quo, por mantener las cosas tal como están. El momento actual, es particularmente delicado. Y así hubiese sido, cualquiera presidente hubiese sido electo en Chile. Pero le ha correspondido al presidente Boric, el político más joven que calza esas botas en 200 años. Y hoy su gobierno tiene el deber de garantizar, un proceso eleccionario, normal, pacífico, respetando la institucionalidad. A mi juicio, así lo ha hecho, respetando los draconianos dictámenes de contraloría, coincidentemente más activa, en los gobiernos progresistas, que en los del sector conservador. Esta semana, el presidente ha hecho una importante declaración con miras, al resultado del plebiscito. Como es sabido, le corresponderá a este gobierno la implementación de la nueva estructura del estado de Chile, y la incorporación a la legislación, del conjunto de nuevos derechos sociales. Se estima, en este caso, que serán unas 133 leyes que deberán tramitarse en el congreso nacional. Pero, qué pasa si gana el rechazo. En este caso, ha señalado el presidente, “Chile votó de manera clara en un plebiscito que quiere una nueva Constitución, pero no votó sólo eso, votó que quiere una nueva Constitución escrita por un organismo especialmente electo para ese fin. Por lo tanto, de ganar la alternativa ‘Rechazo’, lo que va a pasar es que vamos a tener que prolongar este proceso por un año y medio más, en donde va a tener que discutirse todo de nuevo a partir de cero”. Esta declaración ha producido inmenso revuelo, ya que algunos políticos del rechazo, animan la esperanza de que sea una comisión de expertos o el congreso el que modifique la constitución de 1980. Otros políticos del mismo sector, manifiestan que la constitución de 1980 se quedaría tal como está, ya que eso es lo que implica la opción rechazo. Un connotado analista y académico, el rector de la Universidad Diego Portales, Carlos Peña, ha respaldado la tesis presidencial por una razón de índole jurídica. El rector Peña opina que la decisión de la ciudadanía en el plebiscito de entrada, constituye “un mandato de la ciudadanía, que decidió contar un una nueva Constitución”. Este mandato sería una verdadera obligación político-constitucional, “Que no queda sin efecto porque el texto de la Convención se rechace”. En este orden de ideas, el triunfo de la opción rechazo, dejaría vigente la constitución de 1980, y en esta “Seguiría existiendo la obligación de producir una nueva carta fundamental. La forma de cumplir esta obligación, la establece el inciso final del artículo 142 de la actual constitución, que es una regla permanente, se tendría que repetir el proceso”. Más allá de cual sea la interpretación correcta de esta disposición constitucional, lo cierto es, que nos encontramos en tránsito a una decisión trascendental. Cualquiera sea la decisión mayoritaria, el país habrá cambiado. Esperemos que sea para bien de esa inmensa masa de personas, que anhela una vida mejor, que anhela vivir y trabajar en paz, para llevar el pan a su mesa. Chile está evolucionando, debemos asumirlo con esperanza, con buena voluntad. Desechemos el discurso estridente, que denigra al adversario, optemos por la conversación franca, en el transporte público, en la feria, en la peluquería. Demos a nuestros hijos y nietos ese ejemplo, de la lección aprendida. Que nunca más nos dividan con violencia, que nunca más miremos al otro como un enemigo a derrotar, sino como un amigo, un vecino a comprender. Ernesto Sepúlveda Tornero Punta Arenas, lunes 18 de julio de 2022.-